2月3日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝做客新华网、中国政府网、振兴东北网、国家重大技术装备网联合在线访谈。这是张国宝回答网友提问。

    振兴东北网报道 张国宝2月3日在新华网访谈间答网友提问时说道：“我看到这个预告有很多帖子，很多问题都提得很好，我可以直接回答他们的问题，我就抄下来。”

    网民的意见非常重要

    “网络作为一种现代传媒工具，已经成为传播信息、舆论监督的一个重要工具。所以我对网络还是很重视的。我本人晚上也抽点时间看看。”

“振兴东北网和国家重大技术装备网都是在我分管这两项工作以后和新华网协商一起组建的。当时我还提出一个办网的宗旨，叫做‘把政策交给群众，让社会共同参与’，这句话现在还在网上。”

“网络的意见非常重要，舆论非常重要，正因为有不同意见，考虑问题就会更周全。在我整个工作生涯当中，几乎大事都会接触不同意见，大家掌握信息的角度不同，会有不同的看法，所以要听取不同的意见。”

东北的巨大变化和最大困难

    “我要对这位在外地打工的东北朋友道一声辛苦了，在外面打工不容易，我也接触过很多在外打工的人，他们在外面打拼很不容易，他还能继续关注振兴东北我很感动。”

    “从我的亲身实践来看，东北发生了巨大变化。现在再到东北去，感到大家开口就谈怎么振兴、怎么发展，群众精神面貌发生了很大变化。很多企业在全国都有知名度。城乡居民人均收入也翻了一番。”

    “这位网友讲的是事实情况，在广大的农村地区，他们的住房条件和城市来比还有很大差距。正是因为这一点，所以我们温总理非常注意关于新农村的建设问题，加强对农村的支持力度问题，始终是放在政府的心里边。下一步我们还要进一步改善农村各方面的条件，作出更大的努力，给予农村更多的关爱和支持。”

    “发展经济的最终目的还是要改善民生，所以无论我们制定什么样的经济政策，都特别考虑到民生，特别是对困难群体、弱势群体的支持，包括振兴东北也是这样。”

    “我承认，在振兴东北的过程中，总还是有一些问题需要更长的时间来解决，包括解决所有人的就业问题。再有就是棚户区改造，虽然这几年也加大了改造力度，不少人搬进了新居，但是还是有人居住在破旧房子里，我们还要继续努力。”

    “这几年粗略统计一下，东北三省棚户区改造7400多万平方米，160多万人搬进新居。光是国家财政拿出来的钱，支持泥草房或者矿工的棚户区，已经有几十个亿了，如果累计起来的话，将近上千亿。但是拿抚顺和阜新来讲，首先改造的是5万平方米连片的棚户区，比较零散的棚户区现在还没有改造。”

    “东北振兴的困难还是很多的。历史遗留的一些包袱并没有完全卸掉，比如东北大集体问题，尽管已经出台了试点方案，但是由于补贴的标准、财政能够承受的程度都还有很大的差距。应该说振兴东北还有大量的工作需要我们做。”

    中俄地区合作  

“《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》去年九月获得了中俄两国元首的批准。这个纲要的制定，给东北老工业基地、对俄罗斯的开放注入了活力。这是我所见过的国与国之间类似规划中内容最充实、最有分量的。”

“无论是普京或者梅德韦杰夫，我看是真诚的。从部长来讲，还是认真贯彻两国元首达成的共识。特别是州一级的地方官员，对于与中国发展经济合作很迫切。总的来讲，还是双方愿意搞合作，大家都认为只有这样才能发展起来。俄罗斯现在的舆论也是比较开放的，有各种各样的看法也不奇怪。”

保护生态和城市转型

“东北粮食为什么会那么好呢？就是因为有黑土地。大小兴安岭是自然屏障。如果把森林砍伐殆尽，没有森林了，很可能这些黑土地就受到风沙侵蚀，那东北大粮仓就不在，整个生态系统都要受到破坏。”

“大的森林已经砍伐殆尽，现在多数都是次生林，不能再砍了。只种不砍，把砍树的人变成种树的人。但是事情并不是那么简单，所以我们就开始着手编制大小兴安岭生态保护和经济转型规划。我认为最难的还是不砍木头以后没有财政收入，人往那里就业，财政的钱从哪里来，要解决这个问题。”

“东北丰富的其他资源，经过长期的高强度开采，现在也在枯竭当中。正因为这点，振兴东北当中还有一个重要的事情，就是帮助资源枯竭型城市转型。其中东北有17个，过去靠挖煤矿或者砍伐森林，现在没有了，所以国家就需要转移支付。”

改革和开放

“东北为什么落后了？就是我们改革开放步伐没有沿海快，就是体制机制上、对外开放上落后于沿海。体制机制是影响东北发展的一个最重要的问题，振兴东北也要从这里开刀，要扩大东北的开放，要进一步解放思想。从过去单一所有制，鼓励多种所有制发展，鼓励更加开放。这几年振兴东北当中，对9000家国有企业进行了所有制的改制，改制面达到90%，这是东北很大的一个动作。”

    “还是要继续解放思想，继续扩大改革和开放，要在发展当中找到自己的出路。包括人的观念转变、管理体制机制的转变、经济结构的转变，这是我们面临的最大的问题。” 

“具体讲，我们要利用东北原来的优势，就是装备制造业、原材料工业有很好的基础，有一些全国知名的企业集团。要帮助这些企业集团加大技术改造，特别是要在自主创新上，在产业结构调整上多下工夫，不仅在中国要继续保持知名企业的地位，而且要参与国际竞争，在国际上也应该成为有竞争力的企业，这是我们着力要做的。”

“东北铁路建设，首先就是建设哈大高速铁路，哈尔滨到大连，这个快建成了。第二个要重点建设的就是打通东边道，从东边绕过去，从大连到庄河，到丹东，再往北修，一直到黑龙江的牡丹江，形成另一条南北的干道。有些已经有铁路了，有些没有，现在正在一段段接，进展也可以。所以东北也要像关内一样要建高速铁路，也要建客运专线。”