30日，黑龙江省委组织部、省委宣传部举行省暨哈尔滨市领导干部学习报告会，邀请国家发改委东北振兴司司长文振富就《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》进行解读和指导。

    实施东北地区等老工业基地振兴战略五年多来，东北地区发展速度明显高于全国平均水平，与发达地区的差距正在逐步缩小，振兴工作取得了重大阶段性成果，经济社会发展已经站在新的历史起点上。《意见》针对目前振兴实践中出现的新情况、面临的新问题，特别是结合应对国际金融危机冲击，提出了一些新的政策措施，突出了全面振兴的新理念。

    《意见》提出，要支持老工业基地合理处置“债转股”股权，支持中央大型企业集团和地方企业联合重组，设立东北地区等老工业基地调整改造专项，以及利用新增中央预算内投资，支持东北地区等老工业基地企业技术改造和技术进步。这将为我省加快经济结构优化，建立现代产业体系提供新的机遇。

    加快发展现代农业，巩固农业基础地位，进一步凸显我省在保障国家粮食安全方面的战略地位，将大力推动我省加快现代农业建设步伐，为我省率先实现农业现代化创造条件。要坚持以生态为主导的林业和林区经济发展方向，进一步调减国有重点林区采伐量，继续实施天然林保护等生态保护工程，把大小兴安岭林区生态保护与经济转型纳入国家战略。要设立项目专项、优化项目建设条件、财政专项资金等方面为我省7个资源型城市加快转型，实现可持续发展提供较完善的政策体系。

    《意见》在破解国企改革的难点方面有新的突破，为我省推进厂办大集体改革，妥善处理政策性破产企业以及企业办社会、不良资产处置等遗留问题创造新的平台；在对外开放方面，《意见》突出了我省对俄开放的地位。推动实施中俄地区合作规划纲要，黑瞎子岛保护与开发，与俄合作实施江海、陆海联运，建立绥芬河保护区，加快推进适应性战略调整等，将进一步提升我省对俄经贸合作水平。（记者谭迎春）