近日，国际能源署（IEA）发布了题为《燃料燃烧二氧化碳排放2009》（CO2 EMISSIONS FROM FUEL COMBUSTION 2009）的报告，报告中的计算结果是基于1996年IPCC国家温室气体清单准则（Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories）修订版中的能源平衡和默认方法以及排放因子。

    报告在对中国的描述中称，2007年中国二氧化碳排放量为60亿吨，占全球排放的21%，超过美国成为世界上与能源相关二氧化碳排放第一大国。从1990年到2007年，中国二氧化碳排放几乎增至三倍，尤其是近几年增长很快（2003<16%>、2004<19%>、2005和2006<11%>、2007<8%>）。《世界能源展望》参考情景预测，中国的温室气体排放将以每年2.9%的速度缓慢增长至2030。不过，即使是以这个速度缓慢增长，到2030年的排放水平将几乎是2007年的两倍。

    自1990年以来，电力和供热部门发展迅速，2007年这两个部门的二氧化碳排放占中国排放的50%。运输部门发展也很快，不过起点相对较低。《世界能源展望》中预测随着运输部门的快速发展，其能源需求比例将从2007年的7%上升到2030年的12%。

    电力需求是造成中国排放增长的最

大原因。2006年新增容量比例达到高峰，但是2008年中国新增容量仍超过90GW，相当于意大利的总安装容量。与此同时，中国关闭了将近17GW的小型低效化石燃料发电厂，大约是芬兰发电部门的规模。d图中显示了发电需求增长情况以及煤炭的巨大作用。1990年至2007年几乎所有的（99%）的发电排放增长都源自煤炭发电。

    在过去的几十年里，随着中国经济的增长，能源消费和二氧化碳排放也的快速增长。上世纪80年代时期，中国政府通过对企业能源供应制定标准和配额来降低工业能源强度，当企业能耗超过限制时关闭其电源。但是，随着中国经济转向开放式市场运作，节能投资占总能源投资的比例逐渐减少。尤其是自2003年以来，重工业部门庞大基建投资扩张，新兴产品的国内需求和国外需求加大了对矿物燃料的需求，从2003年到2005年每单位GDP的二氧化碳排放量增加。到2007年的TPES/GDP低于1990年的57%，目前由政府推动以减少能源强度，这将有助于恢复能源强度的长期下降，但速度比过去慢得多。尽管煤炭发电份额的日益增加可能会使能源强度小幅下降，但排放强度会继续增加，正如2003年和2004年的情况。2007年中国人均排放为OECD国家水平的1/3，但是自1990年以来已经增长一倍，尤其是过去5年内增幅最大。（李桂菊 编译）