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沈阳“四个中心”开启振兴新征程
时间: 2018-03-06 08:42:08      来源: 瞭望
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华晨宝马汽车有限公司新大东工厂车身车间,机械手臂在进行车身制造。

  炫舞曼妙流畅,光影如梦如幻,24面智能冰屏与轮滑演员精准互动,精彩演绎的“北京8分钟”惊艳全球。刚刚闭幕的平昌冬奥会上,沈阳新松机器人公司新一代智能机器人与其他相关科技元素一道,引爆观众对中国创新实力的惊叹。

  近日,《瞭望》新闻周刊记者在沈阳调研获悉,走进新时代,沈阳进一步明确新一轮振兴发展任务书、时间表和路线图,类似智能机器人等新产业、新动能和新增长点开始在这个东北振兴龙头城市加速布局,全市全力建设东北亚国际化中心城市、科技创新中心、先进装备智能制造中心、高品质公共服务中心,加速改革创新发展。

  采访中,沈阳市委书记易炼红告诉本刊记者,老工业基地振兴的难题要一个个破解、堡垒要一处处攻克,必须以“功成不必在我,建功必须有我”的责任感,咬定青山不放松,推动老工业基地“一展雄风”“大展雄风”“尽展雄风”,让“共和国工业长子”的自信和风采如“王者归来”,全力开启振兴发展新征程。

  历史新方位中把握振兴主动权

  就在新松机器人冬奥会上“惊人一舞”的前夕,宝马集团设在沈阳的合资工厂,也迎来国产宝马的“骐骥一跃。”今年1月底,华晨宝马第200万辆宝马汽车从机器人林立的现代化车间内成功下线。

  华晨宝马总裁兼首席执行官魏岚德告诉《瞭望》新闻周刊记者,“去年以来,宝马在沈阳的新大东工厂、新研发中心、动力电池中心接连投产,我们面向中国市场、扎根老工业基地的本土化战略会坚定不移地进行下去。”合资15年,总投资超过400亿元,汽车年产能增至45万辆,宝马正以一系列重大动作,展示其对老工业基地发展的信心。

  “千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。”本刊记者采访了解到,过去一年来,沈阳经济运行企稳向好,一举扭转下行态势。地区生产总值、规模以上工业增加值等指标全部结束负增长,重拾向上势头,工业用电量连续11个月增长,货运总量连续21个月增长,PMI连续11个月运行在荣枯线以上。一批基础性关键性改革全面展开。打造国际化营商环境入选有关方面评定的2017年度全国十大优秀改革案例。

  “以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导沈阳新一轮振兴发展实践,完善推动新一轮振兴发展的思路举措,”易炼红告诉《瞭望》新闻周刊记者,作为东北唯一特大中心城市,沈阳在新时代坐标系中定位自身,置身辽宁、东北乃至全国发展的大格局来思考,牢牢把握发展主动权,全力推进东北亚国际化中心城市、东北亚科技创新中心、东北亚先进装备智能制造中心、东北亚高品质公共服务中心建设。

  沈阳市决策层认为,沈阳是东北地区中心城市和唯一特大型城市,区位交通优势明显,经济发展基础雄厚,集聚共生、辐射带动能力不断增强,建设成为东北亚国际化中心城市,能更好发挥辐射带动和支撑作用;

  新一轮振兴发展必须依靠创新驱动。沈阳的科技、人才等资源优势明显,专业技术人才近百万,创新平台、创新机制、创新环境日趋优化。建设东北亚科技创新中心,有助于把独特的科技优势、人才优势充分发挥出来,切实走出创新驱动发展之路;

  沈阳装备制造业拥有良好基础,在装备制造业新一轮高端化、智能化发展中,沈阳正以加快转型升级抢占先机,建设成为东北亚先进装备智能制造中心努力;

  为了满足人民日益增长的美好生活需要,必须全面提升公共服务水平,提供高品质的教育、医疗、健康、文化、商务、旅游、金融等公共服务,以此来提升环境、增创优势、聚集人才、推动发展,为高质量发展提供良好环境和基础。

  沈阳市干部群众目前已形成共识,全面加速“四个中心”建设,不断把振兴大业推向前进。

  以创新引领振兴摆脱路径依赖

  “只有以创新引领振兴,摆脱路径依赖,才能走出老工业基地全面振兴的一条新路。”《瞭望》新闻周刊记者采访中发现,沈阳全市上下以问题为导向,着力破解“科技强、创新弱”“科技成果本土转化率不高”“墙内开花墙外香”等问题。

  目前,沈阳老工业基地已成为我国重要的科技创新区域之一。全市拥有高等院校47所,市级以上独立科研机构107个,省级以上重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心859个,拥有国家机器人创新中心、沈阳材料科学国家研究中心等一批国家级重大创新平台。

  沈阳市决策层表示,将进一步激活科技创新优势,将沈阳打造成为东北地区知识创造策源地、新兴产业增长极、创新人才集聚区、改革示范引领区,建设成为东北亚有影响力的科技创新中心。

  走进沈阳市浑南区的沈阳拓荆科技有限公司新厂区,本刊记者看到,超洁净工区内,穿戴防护装备的技术人员正在采用特殊化学方法,在硅晶片表面镀一层固态薄膜。“沈阳正在集聚各类创新资源,为企业吸引顶尖人才提供了支撑,”拓荆公司副总经理孙丽杰告诉《瞭望》新闻周刊记者,“PECVD是芯片制造的重要设备之一,以前完全被美日等少数发达国家垄断,在千人计划专家、海外归国博士姜谦等专家带领下,企业仅用5年就实现了首台设备投产应用,成为国内IC领域唯一PECVD设备厂商,稳定生产量已超过100万片;新厂区全部投产后,年产能可达350台套、年产值50亿元。”

  沈阳市科技局局长赵日刚告诉本刊记者,越来越多像拓荆科技这样的创新型企业在沈阳发展壮大。2017年沈阳高新技术企业总数增加到847家,跃居东北首位,高新技术产品值占规模以上工业总产值比重升至55%,比上年提高6.2个百分点。沈阳构建了“1+4”科技创新政策体系,吸引材料国家研究中心、国家机器人创新中心等重大创新平台落户,投入科技创新专项资金3.7亿元,带动社会投资近80亿元,对100项重大科技项目研发和100项重大科技成果转化予以重点支持,推动490项关键技术实现突破,不断增强科技创新的溢出效应。

  2017年5月,位于浑南区沈阳国际软件园内的东北科技大市场,不仅服务园内600余家科技企业技术交易,还与全国7家主要科技市场联网,汇聚170余家科技及金融服务机构、科技资源供应商,已实现技术交易合同309项,技术成交额5.49亿元。

  沈阳市有关负责人表示,把沈阳建成东北亚科技创新中心,不仅充分发挥区域科技创新龙头作用,还能有效盘活“一带一路”和东北亚各国创新资源,推动东北亚更高水平、更深层次的区域创新合作。

  “存量变革、增量崛起”

  “一年来,沈阳发生了许多变化,这些变化是由内而外的,从理念、思路、态度,逐步向方法、模式、作风等层面展开”,全国人大代表、沈阳市市长姜有为告诉《瞭望》新闻周刊记者,“这些变化是深刻的、是持久的,是沈阳加快振兴发展的信心所在、力量所在。”

  据了解,沈阳加速建设“四个中心”,一条主线是落实新发展理念,推动高质量发展。通过推动构建东北亚先进装备智能制造中心、东北亚高品质公共服务中心,沈阳市加快构建高层次现代化产业体系,培育高水平创新能力,推进高品质城乡建设,打造高品位发展环境,建设高素质干部人才队伍。

  作为我国“一五”期间156个重点建设项目之一的沈阳机床集团,其“存量变革”创新发展之路,是沈阳推进供给侧结构性改革,深化国企改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的一个典型案例。

  本刊记者调查发现,已列入国家层面国企改革试点的沈阳机床集团,不仅成功实现旗下企业扭亏为盈的“保壳”之战,一场以“止血、输血、造血”为核心的三位一体综合改革举措,也在全面推进。在各级部门和金融单位支持下,正全力遏制结构性亏损,打造以智能制造为核心、世界领先的机床集团,探索可复制、可推广改革模式,立出国企改革脱困样板。

  沈阳加速存量变革,推动传统工业转型升级,实施100个全智能化生产级升级项目,打造10家示范性智能工厂,推进改革制造业高端化发展。

  同时推动“增量崛起”,培育壮大战略性新兴产业和现代服务业,为建设东北亚先进装备智能制造中心、东北亚高品质公共服务中心提供重要载体。

  沈阳被誉为“共和国工业长子”“共和国装备部”,创造出200多个中国工业发展史上的第一。面对经济严峻下行压力,沈阳市提出,进一步吹响“项目为王”集结号,改善投资和营商环境,扩大有效投资。引资引智与结构调整相融一体,创新性开展“三引三回”活动,“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”,以感情为纽带、以事业为桥梁,动员老乡、校友、战友积极投身老工业基地转型创新发展大潮。目前,已达成明确回沈投资意向的项目107个,巨星集团、台鹰集团等21个项目签约,总投资400亿元,落地项目投资规模55亿元。

  为适应各类资源的集取,沈阳注重城市品质的全面提升,坚持精准规划、精准建设、精细管理,强化教育、医疗等民生基础,持续增强城市承载力和宜居度。沈阳市浑南区委书记王一兵说,随着区内电子商务、民用航空、健康医疗和生物医药、智能制造机器人和信息技术等四大千亿级别产业集群的崛起,浑南新城区的“中国智谷”正蓄势而发,产城融合,建设高品质新城区,对于完善沈阳城市服务功能、协同社会治理的新格局发挥作用。(王振宏 石庆伟 于也童)

责任编辑: 赵石乐
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