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新华网长春9月2日电题:东北亚各国合作步入“加速期”
新华社记者 马扬 王猛
东北亚各国间的合作正步入“加速期”。2日于长春市开幕的第六届东北亚投资贸易博览会上,蒙古、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜和中国等国纷纷推出自己的重点项目,以寻求与其他国家之间展开务实合作。
俄罗斯此次派出了10个州的16个代表团,在12个展位中,涉及的合作项目涵盖了食品、建材、物流、资源开发等行业。
俄罗斯总统驻西北联邦区副全权代表叶·弗·卢基扬诺夫说,最近几年,俄罗斯远东地区经济发展很快,与中国的关系也在不断加强。
叶·弗·卢基扬诺夫表示,目前实施的“波罗的海明珠”项目是俄中之间的最大项目,经过共同努力,一定能使俄中合作得到更广阔的发展空间。
蒙古此次也推出了矿产开发、食品加工等一系列重点合作项目。在2日举行的第四届东北亚经贸合作高层论坛上,蒙古第一副总理纳·阿拉坦呼雅格说,从2009年9月至今,蒙古政府已批准的采矿、交通及能源等部门的一些大项目,都涉及未来东北亚区域的发展。
他说:“蒙古希望在改善铁路与公路等交通基础设施建设之后,能够扩大东北亚区域的经济规模,使蒙古国内外的投资总额与世界水平接轨。”
近年来,图们江区域国家合作开发形势发生了明显变化,中、俄、朝、韩、蒙、日各成员国均加强了务实开发的力度。
目前,由中国珲春到俄罗斯哈桑的“路港关”工程建设合作项目进展顺利,中俄贸易不断呈现快速增长的态势;中朝贸易也稳步增长,连续5年刷新纪录。朝鲜与中国吉林省合作的亚洲最大铜矿项目、会宁金矿等项目正在洽谈中。朝鲜还制定了将罗先特区建设成为世界性加工贸易区、转口贸易区的远景规划,并正为实现这一规划进行行政及法律的准备。
日本企业近年来将中国东北作为生产和市场开发的据点,以大连为先导的民间团体之间的合作逐步发展。在中国吉林省,以汽车产业为中心的日本企业开展了大规模的投资;韩国也加快了参与图们江流域开发的产业合作进程。
中国吉林省、日本鸟取县、韩国江原道、俄罗斯滨海边疆区和蒙古中央省还建立了“环日本海地方政府首脑会议”制度,每年举行一次会议,商讨区域合作与发展问题。
种种迹象表明,中国在图们江区域合作进程中,正扮演着越来越重要的角色。在应对世界金融危机中,中国国务院制定发布了关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见,使东北地区经济增长速度高于全国平均水平,外商投资跃居全国前列。
2009年,中国国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,这是中国政府迄今为止批准的唯一一个沿边开发开放的区域规划。
中国国家发改委副主任解振华说:“这一先导区建设横贯中蒙大通道,向外辐射东北经济区、大图们江经济圈和东北亚经济区,建成后有望成为中国乃至东北亚地区一个新的经济增长极。”
朝鲜贸易省副相具本泰认为,当前,东北亚地区已具备了推进各国间经济协作和贸易合作及投资的充分条件,这个地区具备了现代技术和众多人才、丰富的自然资源、庞大的市场和有利的地理条件。因此,只要这些国家之间在互利互惠的原则下,加强交流与协作,就可以实现国家和地区的新发展与共同繁荣。
尽管如此,当前的交通问题仍是阻碍东北亚区域发展的瓶颈。中国商务部副部长易小准指出,随着区域经济合作进程的推进和合作规模的扩大,区域间国际物流通道建设已严重滞后于国际合作开发的需要,加之区域内已有的交通资源没有实现好的整合,通道不通问题已成为东北亚区域合作开发的重要限制因素。
他认为,目前东北亚区域合作的稳步发展,为国际物流通道建设提供了新的契机。
目前,东北亚地区已形成了较具影响力的物流通道基本框架,主要包括“中蒙国际贸易通道”“中俄交通走廊”、“中朝交通走廊”以及“环日本海港口-腹地物流系统”等。易小准说:“国际物流通道的建设和不断完善,将带动区域整体经贸活动的进一步升级。”
此外,地区安全也是近年来困扰东北亚各国合作的难点。具本泰说,目前,东北亚地区要加快生产和建设步伐,就必须在这个地区营造安定与和平的氛围。他呼吁东北亚各国为进一步扩大和发展互相之间的信任与协作而共同努力。
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