|
为贯彻落实科学发展观,中共吉林省委召开了九届十次全会,出台了三个文件,其中就包括《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》,这是今后一个时期,特别是“十二五”期间,指导我省经济工作的纲领性文件,为使这一文件的要求能够落到实处,需要认真研判当前发展形势,采取切实可行的推进措施。
发展方式转变已取得很大进步。近几年,吉林省十分注重经济发展方式的转变,取得的成就主要体现在以下两个方面。一是投资效益不断提高。实施投资拉动战略以后,我省投资增速实现快速上扬,由2004年的增长20.9%,迅速提高到2005年的增长53.8%,连续两年投资增速列全国第一,这在新中国成立60年的历史上还是第一次。随着投资的高位运行,带动了全省经济的快速增长,使得投资效益得到了提升。2005年,投资每一个百分点的增长,仅带动GDP增长0.22个百分点,2009年已提高到0.45个百分点。二是节能减排成效显著。在制定“十一五”规划的时候,国家提出了单位GDP降低20%的约束性指标。到2009年,我省单位GDP能耗4年累计下降17.47%,而全国同期的下降幅度是14.38%,我省比全国平均水平多下降了3.09个百分点。同时,主要污染物化学需氧量(COD)、二氧化硫排放量两项指标已提前一年完成“十一五”规划目标。
要进一步加大推进力度。一是努力提高经济效益。要实现经济增长,主要靠两个方面,一个是投入的增加,一个是效率的提高。由于资源、环境方面的约束,靠投入量的增加是不现实的,只能依靠提高效率来实现。这就需要加大科技在经济增长中的贡献,提高投入产出率。二是调整优化产业结构。推进经济发展方式的转变,不仅要注重投入产出效率,还要注重资源配置效率,这就需要调整和优化产业结构。从我省的实际情况看,应当着力发挥汽车、石化、农产品加工等支柱优势产业的作用,促使其不断做大做强。同时,要大力发展战略性新兴产业,积极培育新的经济增长点。
|