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培养人才抓落实。围绕发展抓落实,人才是支撑。龙江要发展,欠缺的不仅是资金,更重要的是人才。首先,领导干部要成为通才。这是由领导干部的工作性质和肩负使命决定的,他们的思维视野和能力素质深刻影响着一个地区、一个部门、一个单位的发展。要按照建设学习型党组织的要求,抓紧学习、全面学习、终身学习,广泛涉猎经济、政治、文化、党史、法律、科技、管理、社会、国际和军事等各方面的知识,不断汲取丰富营养,完善知识结构,开阔世界眼光,提高综合素质,培养战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。其次,要大胆使用特殊人才。换句话说,就是要大胆使用能人。有句谚语叫做“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”,意思是说集体的智慧大于个人,一般说来这总是真理。但生活常识也告诉我们,特定情况下诸葛亮的作用是多少个臭皮匠也无法取代的。放眼全国,龙江的特定情况就是发展太慢。要慧眼识能人,英雄莫问出处,无论黑猫白猫,逮住老鼠就是好猫;要为能人施展才华创造条件,善听不同意见,善容能人之短;要充分肯定能人的价值,有时为了保证能人能够安心地、持久地造福一方,要在精神与物质上给予破格的待遇。再次,要依靠政策留才引才。欠发达地区人才外流,是开放的社会无法回避的问题。北方的人才向南走,南方的人才向外走,归根到底源于待遇、舞台、环境等方面的差异。解决这些问题,关键是要发挥好政策的调控作用,要胆子再大些、步子再快些、招法再活些,不仅留住自己的人才,还要吸引外来的人才。
瞄准先进抓落实。先进就是发展的标准,就是建设的标杆,就是落实的标尺。低标准建设就是浪费,就是落后。要高标准借鉴。井底之蛙只能看到巴掌大的天,难免会夜郎自大,只有跳出来才能见识广阔的天地。提升龙江的发展水平,必须采取走出去、请进来的办法,立足自身,瞄准全国,放眼世界,把目光定位到发展质量好、发展速度快的地区和国家。要注意求取“真经”,学习人家的先进理念、先进办法、先进经验,而不是简单的拿来主义。要高标准筹划。充分发挥后发优势,做到起步就是一流,就是国际水平。农垦建三江分局围绕“百年三江”城市建设蓝图,提出了“二十年不落后、三十年可操作、五十年不后悔,一百年仍是景”的规划和建设要求,这种思路和气魄很值得各级学习借鉴。要高标准推进。一个浑身都是名牌的人,如果谈吐粗俗、行为猥琐,同样难以提升品位;一个高楼林立、车水马龙的城市,如果到处都是脏、乱、差,终究是一个不入流的城市。这启示我们,瞄准先进抓落实,必须对规划、设计、组织、管理等各个方面、各个环节都要做到精益求精,不放过任何一个细节。
盯住问题抓落实。发展总会遇到矛盾,推动发展必须解决问题。发展的过程,就是不断解决矛盾和问题的过程。作为领导干部,盯住问题抓落实,必须时刻保持清醒头脑,搞清楚制约本单位发展的主要矛盾和主要问题,找准集中用力的方向,一个一个地打好歼灭战。要改善投资环境。创造一个有利于商家投资的公共环境,是市场经济条件下政府的重要职能之一。试想一下,如果一下车就呼吸污浊的空气,一抬头就看到满眼的垃圾,一上街就找不到干净的厕所,好不容易走进职能部门还要遭遇吃、拿、卡、要,哪一个投资人还会再来这里呢?各级一定要下大力气把投资环境建设好,这是我们实现发展的重要基础。只有老老实实地栽好梧桐树,才能实实在在地引来金凤凰。要确保安全稳定。发展是硬道理,稳定是硬任务。龙江是一个自然灾害频发的省份,社会稳定的任务也很重。各级领导干部必须强化政治意识、责任意识、公仆意识、担当意识,多干打基础的活,少出损失大、影响坏的事,解决好问题背后的深层次问题,做到防患于未然。要高度关注民生。努力满足人民群众日益增长的物质文化需求,把促进人的全面发展落实到经济社会发展的全过程,是我们谋求发展的根本所在。当前,就是要按照省委、省政府提出的为人民群众办好“十件大事”的要求,解决好就业、社保、住房、医疗、教育等方面遇到的突出问题,努力塑造“务实、为民、服务、清廉”的政府形象。
善用典型抓落实。典型是旗帜,是标准,是方向。运用典型推动工作既是重要的工作方法,也是我党的优良传统。围绕发展抓落实,必须树立和运用各领域、各方面、各层次的典型来引领和带动。省委、省政府在推进小城镇建设中,正是通过发挥各类典型的牵引作用,形成了建设发展的强势。比如,在提高人民群众生活质量方面,有农垦建三江分局、八五六农场、七星农场,海林市二道镇、穆棱兴源镇等;在培育主导性产业方面,有东宁县绥阳镇的黑木耳、克山农场的马铃薯精淀粉、五常市的有机大米等;在破解建设资金瓶颈方面,有庆安广中现代农业有限公司与庆安县久胜镇九阳村涝卢屯运用土地资源互利双赢,黑龙江宝宇房地产有限责任公司与西岭林场共同开发生态休闲旅游度假新型林场等;在打造旅游名镇方面,有漠河的北极镇、萝北的名山镇、同江的赫哲族街津口乡、鸡西的当璧镇等。这些典型在发展的过程中不仅自身受益,也为兄弟单位提供了可借鉴的宝贵经验。各级领导干部一定要强化典型意识,创造有利条件,提供有力保障,让当典型的吃香,让抓典型的受益,真正形成上下齐抓的强势、人人争当的氛围。要突出典型工作的系统性、全面性,做大文章,用大动作,搞好整体谋划,边选苗、边培养,边总结、边宣传,按类别、分批次压茬展开、有序推进、接续宣扬,努力实现各行业、各方面都有可选、可树、可宣扬的典型。
排除干扰抓落实。龙江经济社会要想又好又快、更好更快地发展,按部就班不行,观望等待更不行,只有打破常规,认准了就一无反顾地干下去才行。这就要求各级领导干部特别是主要领导必须敢想敢做敢为,有一种不争论的冷静、埋头干的劲头、拼命抓的激情,自觉摒弃私心杂念,为了发展和民生,不怕个人利益受损、升迁受阻,一切以服务人民为己任。这也是改革开放以来,一些走在经济社会发展前列地区和单位的基本经验。坐而论道、磨磨蹭蹭,说三道四、推三阻四,大好机遇就会白白地溜掉。事实上,往往一个正确英明的决策,并不是所有人包括所有领导干部都能认识到和认可的。因为没有认识到,思想就不可能完全统一;因为没有完全认可,行动上就难免会步调不一致。但是,这些都不能成为观望徘徊、止步不前的理由。作为主要领导必须有一抓到底的魄力,坚定真理往往掌握在少数人手中的信念,排除各种干扰,大胆地假设,小心地求证,用无可辩驳的事实来统一思想和行动。
振奋精神抓落实。龙江发展滞后,物质方面只是表象,精神方面才是实质。早在上个世纪九十年代,当沿海地区经济如火如荼发展的时候,一位在外闯荡多年的龙江人回到家乡时说,这里的空气仿佛都是凝滞的。的确,龙江人在很多方面都不差,但就是少了那么一股子气、一股子劲,少了那么一种闯一闯、冒一冒的精神。引领精神风尚,振奋革命精神,围绕发展抓落实,广大党员干部特别是各级领导干部责无旁贷。要有一种只争朝夕的精神,龙江漫长的冬季决定了我们的建设周期要更长一些,一年之中可用于搞建设的时间极为宝贵,不能四平八稳抓工作。要有一种吃苦耐劳的精神,龙江环境艰苦,经济落后,谋发展、干事业注定是一门苦差事,不能贪图安逸抓工作。要有一种甘于奉献的精神,龙江底子薄、基础差,需要一代又一代人持续打基础、接力求发展,不能盯着位子抓工作。
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