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问：对沈阳经济区开展新型工业化综合配套改革试验有何具体要求？
答：沈阳经济区开展新型工业化综合配套改革试验，总的要求是，围绕实现新型工业化这一战略目标，在深化改革上大做文章，秉承先行先试的精神，力求突破创新，经过实践和努力，最终真正建立符合科学发展和社会和谐要求的体制机制。
立足于新型工业化的内在要求，从沈阳经济区的实际出发，沈阳经济区综合配套改革试验要处理好“五个关系”。一要处理好重点发展先进制造业与加快发展现代服务业的关系。沈阳经济区既要根据自身的产业基础和环境，重点发展好先进制造业。同时要创新体制机制，加快发展现代服务业特别是生产性服务业，完善现代产业体系；二要处理好发挥传统产业优势与发展新兴产业的关系。既要着眼于传统优势产业的做强做大，又要结合新形势新任务，抢占产业制高点，大力发展战略性新兴产业；三要处理好壮大龙头企业与培育中小企业的关系。既要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，又要大力培育中小企业，发挥中小企业吸纳社会就业的主渠道作用；四要处理好加快推进工业化和实现节能减排目标的关系。在推进工业化过程中，要在产业体系构建、发展方向的选择等方面，强化节能减排控制性指标的约束，避免推进工业化影响节能减排目标的实现；五要处理好新型工业化和新型城镇化的关系。要将新型工业化和新型城镇化有机统一起来，实现产业体系建设和空间布局与人口资源环境相协调，实现工业化与城镇化相互促进，走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路。
立足于新型工业化的综合配套改革试验，体现改革试验的目标任务和内在联系，在推进过程中，要始终做到“四个坚持”。一是坚持解放思想与先行先试的有机统一。要突破辽宁工业基础较好以及过去发展思路的束缚，结合新形势新任务，解放思想，大胆实践，用足用好国家赋予改革试验区的先行先试权；二是坚持加快发展与改革创新的有机统一。当前发展的任务很重，制约发展的体制机制障碍比较突出，要充分认识到改革对促进发展极端重要性，加快体制创新和改革突破，建立有利于更好更快发展的制度体系；三是坚持整体推进与重点突破的有机统一。要对改革进行整体规划，全面推进各个领域的改革。同时要结合区情实际和现实需要，列出阶段性改革目标，推动重点领域改革率先突破；四是坚持市场导向、政府推动和人民群众广泛参与的有机统一。要坚持改革的市场化导向，着眼于建立完善的社会主义市场经济体制推进改革，发挥好政府组织实施和政策推动作用，尊重群众首创精神，积极营造全社会支持改革、推动改革的良好氛围。
专题：沈阳经济区上升为国家战略
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