咬定新兴产业不放松 建设绿色产业示范区

大连花园口经济区党工委书记　管委会主任　董呈发

    发展低碳经济、绿色产业，已成为世界经济发展的潮流和共识，也是国内加快转变经济发展方式的主攻方向。大连花园口经济区作为辽宁沿海经济带国家战略的重要支撑点之一，从建区开始就以建设绿色产业示范区为目标谋求发展。目前，正在放大各种优势，扬长避短，错位竞争，以特取胜，实施“绿色增长”战略，为实现科学发展新跨越作出积极的贡献。

    一、发挥特色优势，走绿色之路

    我们坚持错位竞争，高端定位，大力发展绿色经济，把新材料新能源作为主导产业，已成为国家高技术产业新材料基地。目前，全区引进新材料项目投资总额已占新引进项目总投资的80％以上，项目涵盖碳材料、工程塑料材料、碳纤维材料、航空航天材料、复合金属材料、光电材料、新能源电池、生物技术等多个方面。国家发改委领导评价花园口的新材料产业基地建设已经走在了全国前列。国家级新材料产业基地已成为花园口的“地区符号”，是我们花园口发展的最大潜力和亮点。我们要紧紧咬住发展绿色产业和低碳经济这个目标不放松，加快新材料产业基地建设，在错位竞争中实现快速发展。要坚定不移地招商选资，打特色牌，走绿色路，围绕新材料、新能源、生物技术等产业抓好主题概念招商，不断扩大产业集群的集聚效应。坚持环保先行，生态立区，走特色发展和可持续发展之路，不断提高项目质量，逐步建立完整的上、中、下游产业链，形成既有龙头项目牵动，又有其他特色项目“策应”的绿色产业集聚区。到“十二五”期末，绿色产业产值要达到1000亿元，建成叫得响、立得住的国家级新材料产业基地，成为辽宁乃至全国绿色产业、低碳经济的示范区。

    二、完善服务功能，建绿色水城

    城市是经济社会发展的载体。我们结合花园口区情，以建设绿色城市为目标，将花园口的城市定位为低碳、绿色、生态、宜居和卓尔不群。聘请新加坡裕廊国际和大连理工大学等部门专家团队，按照花园口“三湖六岛九河”自然景观及滨河、滨湖、滨海的独特自然条件，突出山、水、绿、城四大主题，进行了城市规划和设计。设计彰显了绿色和生态宜居等鲜明的花园口城市个性。在此基础上，我们大规模、超常规推进基础设施建设，逐步完善城市功能，到年底实现城市建设大变样的目标。最终经过20年努力，把花园口建设成为拥有50万人口的生态文明、经济高效、社会和谐、环境优美、文化繁荣的东北地区可识别、难复制的绿色生态水城。

    三、创新体制机制，提供绿色服务

    我们大力推行体制机制创新，成立了全国首家行政审批局，建立了项目建设绿色通道，对行政审批事项和项目服务做到一门受理送达、干部全程代办、限时满意办结。新入驻企业涉及的所有行政审批手续可在一周内办理完毕，受到了企业和投资者的称赞。今后我们要更好地发挥全国首家行政审批局的体制机制优势，进一步完善和优化全程“保姆式”服务，科学设置项目审批流程，简化手续，减少环节，使行政审批流程达到最优化，不断提高办事效率和行政效能，打造具有花园口特色、全国一流的绿色政务软环境。