8日上午，出席十一届全国人大三次会议的全国人大代表、哈尔滨市委副书记、市长张效廉在参加黑龙江省代表团第二次全体会议发言时说，温家宝总理所作的政府工作报告中的惠民生、谋发展，调结构、促转变，将成为今年我国经济社会发展总体部署的主旋律，同时改善民生是推动科学发展的根本目的和不竭动力。

结合报告和联系哈尔滨实际，张效廉在发言中说，只要把民生项目谋划好、实施好，科学发展就有强劲动力。哈尔滨市引磨盘山水进城，向城市主城区供水项目总投资57亿元，经过两期建设去年竣工，安全清洁水进入90万户市民家中。地铁项目的实施也带动了投资，去年完成投资20多亿元，今年至少完成投资22亿元。围绕改善民生和发展经济的结合点，继续实施项目的牵动战略，找出破解难题的方法，对民生工作用心而谋，选准结合点，找准突破口，寻求经济的增长，谋求结构的调整。哈尔滨市把棚户区改造作为改善低收入困难群众居住条件的重要出发点，目前已经收到了调控房市、改善投资结构、调整经济结构、调整分配结构的四“调”效果：过去哈尔滨每年在建房地产是800万至1000万平方米，去年因为累计进行了两年多的棚户区改造，房地产在建项目已经达到1900多万平方米，棚户区改造中的经济适用房、廉租住房、中小型住房、限价房等几个保障性住房房源已经超过50%。

张效廉说，对于今年的宏观经济形势，中央经济工作会议和温总理报告都明确了指导思想、工作方针和总体要求，必须进一步领会和把握好保持宏观经济政策稳定性、连续性的要求，也要关注和掌握形势的变化，提高经济政策和措施的针对性、灵活性，同时更要结合省情、市情，在经济工作、推动社会和谐进步当中，增强工作的主动性和创造性。

谈到惠民生、促发展，张效廉说，要重视发挥政府和市场的积极性，在注重投资拉动的过程中防止过度投资，注意各级政府利用投融资平台公司举债的问题，要通过把平台公司的净资产做大，提高自身效益来获得资信等手段，防范规避金融风险和财政风险，使大投资、快发展更加可靠，更具有可持续性。他还建议，房地产项目应该更多地注重把棚户区改造与廉租住房、经济适用房和其他商品房捆绑开发来一起推进。

又讯（本报记者）昨天下午2时，全国人大代表、市委副书记、市长张效廉做客新华网，就“蜗居－康居－好民居”这一关系百姓民生的话题与广大网友在线交流，受到众多网民的热烈关注。

张效廉在与网友交流对温总理报告感受的同时，就落实总理今年的8项工作部署，加快经济发展方式转变、冰雪旅游发展前景等问题与网民进行了交流，并回答了部分网民关心的话题。张效廉说，作为省会城市的市长，关注更多的是惠民生、谋发展，让百姓从蜗居到康居，住上好民居。张效廉说，政府在改善居民住房条件上应该大有作为，今后将采取多项措施解决低收入群众住房问题。（记者 柯申 章梅）