2010年，大兴安岭地区将坚持“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的工作思路，紧紧围绕建设生态功能区和经济社会又好又快发展两大主要任务，努力建设一个富裕、文明、和谐的生态型花园式新林区。主要预期目标是：地区生产总值增长16%，财政一般预算收入增长20%，城镇固定资产投资增长35%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长7%……

生态是立区之本、发展之基、生存之源

抓住生态功能区建设上升为国家战略的有利契机，采取更为有效的措施，全力加强森林资源的保护和培育，为经济社会的永续发展赢得更大的生态空间。全面加强森林资源管理。今年，继续调减活立木产量65.3万立方米。重点开展好“兴安二号”专项行动，集中打击乱占林地、侵占湿地、滥砍盗伐、非法加工等违法犯罪行为。切实强化森林抚育和营林生产。全力完成好国家林业局70万亩森林经营抚育试点工作，完成火烧区森林植被恢复2200公顷，完成义务植树100万株以上。着力健全森林防火长效机制。重点强化林火监测、预警巡护等防控体系建设，继续落实好“四个联防”、跟班作业、靠前布防等行之有效的预防措施，切实减少人为火险发生几率。加强自然保护区建设。对北极村、多布库尔和岭峰省部级自然保护区加大整改力度，力争年内晋升为国家级自然保护区，争取年内新增各类保护区30万公顷。

强力推进项目建设 加大结构调整力度

加速推进经济结构和产业结构优化升级，切实增强区域经济发展的竞争力和原动力。着力推进总投资103.4亿元的40个重点项目建设。确保海诺斯脱硫剂、古莲至洛古河地方铁路、加格达奇机场、呼中至阿木尔公路等续建项目完成年度投资计划，大信木质颗粒建设工程、塔林西水电站等新建项目完成序时进度，并积极争取韩家园至呼玛至黑河环线铁路、洛古河界江大桥项目早日开工建设。要进一步加大已建成项目的扶持力度，确保云冶公司2万吨锌冶炼、兴盛人造板等项目尽快达产达效。全面加快产业优化升级。以漠河、加格达奇、呼中三个旅游城镇建设为重点，全面加快北极村、观音山、白山、南瓮河等核心旅游景区景点建设，力争全年接待旅游人数220万人次，实现旅游收入20.1亿元，分别增长49.7%和61%；以扩大木制别墅、集成材木梁、实木地板等产品生产规模为重点，加强企业间跨区域横向联合与协作，加快终端产品的自主研发和市场开拓，力争全年林产工业实现产值18.9亿元，增长20%；突出抓好矿产资源整合和规范管理，积极推进古莲河煤矿、云岭公司等重点矿山企业规模化生产、集约化经营，力争规模以上矿产开发业实现产值10.7亿元，增长30%；全力推进绿色产业大发展，突出抓好绿色有机食品、特色养殖、兴安北药等种植养殖基地建设，切实办好中国·大兴安岭第二届国际蓝莓节暨山特产品交易会，集中打造“北奇神”、“丽雪”、“恒友”等知名品牌，力争绿色食品业实现销售收入14.2亿元。大力提升园区建设水平。按照《园区总体发展规划》，不断完善园区道路、供电、供水等基础设施，力争完成投资1.2亿元。

深化改革开放 增添发展动力

推进改革开放，彻底解决体制不顺、机制不活等制约发展的症结问题。首先，积极推进林业局社会事业职能属地化管理，十八站林业局社会事业职能要在6月底前全部移交到位，尽快争取省政府批复在十八站林业局局址设立古驿镇，图强、阿木尔、韩家园等林业局要在年内全部完成社会事业职能移交前的准备工作。其次，不断扩大国内国际经贸合作。积极参加上海世博会、哈洽会等重点招商活动，力争引进2～3个投资规模超亿元的大项目，招商引资到位资金40亿元，增长30%；全面推进对俄经贸合作，确保阿玛扎尔林浆一体化项目6月底前开工建设，对俄森林资源开发力争完成50万立方米商品材生产和3万立方米木材加工任务。

高度关注民生 推进林区和谐

稳步实施十项民心工程。确保115万平方米棚户区改造工程年底前竣工交付使用；加格达奇热电厂改扩建项目力争在5月末前开工建设；无电村屯电网改造工程确保年内完成投资计划的90%；漠河、呼玛城镇污水处理工程力争在上半年开工建设；重点加大“零就业”家庭、低保户及大中专毕业生的就业力度，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。同时，全力推进新农村建设，继续选择10个村实施整村推进，逐步建立起道路、水利等功能完备的农田基础设施。

深入开展文明创建 倾力打造文明林区

大力发展生态文化产业，积极引导版画创作、鄂伦春民族文化演艺、女子管乐等逐步走上市场化、产业化发展道路，让更多的文化产品“走出去”。还要办好北极光节、国际冰雪汽车拉力赛、自由式滑雪雪上技巧和空中技巧全国冠军赛等节庆赛事活动，不断提升大兴安岭的知名度和美誉度。

“三优”文明地区创建是大兴安岭的一项重点工作，将集中整治城乡结合部、公路铁路沿线、旅游景区景点等重点部位，打造整洁、有序、优美的城乡环境，继续推进“科教、文体、法律、环保、卫生”进社区活动，提高全社会文明程度。记者 孙昊