保持发展激情 提振人心士气 凝聚发展合力 共促全面振兴

政协沈阳市十三届三次会议隆重开幕 刘雅琴作常委会工作报告 李峰作提案工作报告 李楷主持会议 曾维陈海波赵长义等出席会议

1月11日，市政协十三届三次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。 乐洵、春山、新跃、文魁摄

1月11日上午，庄严的辽宁人民会堂彩旗飘扬，彩灯高挂，备受瞩目的中国人民政治协商会议沈阳市第十三届委员会第三次会议在这里隆重开幕。来自32个界别的600多名市政协委员满怀信心走进会场，在为期4天的会议中，他们将以饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动沈阳经济社会又好又快发展，完成“五大任务”、实现“三大目标”建言献策。

市政协主席刘雅琴在会上作政协沈阳市第十三届委员会常务委员会工作报告。市政协副主席李峰作政协沈阳市第十三届委员会常务委员会关于十三届二次会议以来提案工作情况的报告。大会由市政协副主席李楷主持。

当天大会的执行主席是：刘雅琴、卢柯、李楷、李峰、张秀华、赵晓川、赵秋凤、孙红、李卓然、韩晓言、铁岩。

出席开幕大会的领导有：中共辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维，市委副书记、代市长陈海波，市人大常委会主任赵长义，正市级老领导崔文信、张荣茂、任殿喜、赵金城，市领导苏宏章、顾春明、初立生、邢凯、李继安、常明、马占春、鞠秀礼、徐学东、王凤波，李宝权、徐璐、温贵纯、宋铁瑜，王玲、王英、王翔坤、祁鸣、杨亚洲，卞富学、李丰，黄凯、蹇彪、沙波涛、许文有，李梦玲、宋琦、张颖、刘兴烈，王淮延、齐法滋，原市领导李欣、许诏、单承申、孙毓庆、单光大、王声溢、王洁纯、周勇顺、洪建生、刘迎初、金厚家、沈文波、夏德昭、成心德、刘祁涛、赵中玉、闻大中、姜克让、肖瑞崇和吴贵民。

应邀出席开幕大会的还有市政府秘书长，市委、市政府副秘书长及各部委办局负责同志；市各民主党派、工商联、各人民团体的负责人；中共各区、县（市）委主管统战工作的领导同志；部分大专院校、科研院所及大中型企业统战工作负责同志；在沈工作的全国政协委员和沈阳经济区各市政协领导。

美国、日本、朝鲜、俄罗斯、韩国、法国六国驻沈阳总领事馆总领事和领事馆官员旁听了开幕大会。

受政协沈阳市第十三届委员会常务委员会委托，市政协主席刘雅琴在会上作常委会工作报告。

刘雅琴在报告中对2009年工作进行了回顾。她说，2009年是我市应对挑战、加快发展的重要之年。市政协在中共沈阳市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中共沈阳市委十一届六次、七次全会的部署，组织政协各界别和全体委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极投身全市“保增长、保民生、保稳定”等重点工作，为全面振兴沈阳老工业基地作出了新的贡献。一、深入学习实践科学发展观，在巩固人民政协团结合作的思想政治基础上取得了新进展。科学发展观是指导新形势下人民政协工作的根本方针。一年来，常委会把学习贯彻科学发展观作为政协工作的首要任务，组织开展了多种形式的学习教育活动，切实把科学发展观贯穿于履行职能的各个环节、落实到政协工作的各个方面，不断增进参加政协的各民主党派、工商联和各人民团体、各族各界人士对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。二、围绕重大问题协商议政，在服务沈阳科学发展大局上作出了新贡献。一年来，面对国际金融危机的严重冲击，参加市政协的各民主党派、工商联和各人民团体、各族各界人士，在中共沈阳市委的领导下，与全市人民一道团结奋进、共克时艰，为完成我市“保增长”的艰巨任务发挥了重要作用。在常委会的主持下，市政协就我市经济社会发展的一些重大问题，组织开展了卓有成效的协商议政。三、发挥政协独特优势，在创新委员界别活动上实现了新突破。一年来，市政协通过增强专委会工作活力，有效地组织各界别委员开展了内容丰富、卓有成效的履职活动，较好展示了广大委员在加快沈阳发展、促进社会和谐中的智慧和力量。四、积极关注民生，在促进和谐社会建设上展示了新作为。一年来，市政协把维护人民群众根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，组织各界委员多渠道、多形式地反映社情民意，抓住关系民生的突出问题开展民主监督，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。五、广泛形成工作合力，在政协自身建设上迈出了新步伐。一年来，市政协加强了与社会各方面的联系合作，坚持多方联合议政、上下联动履职，努力形成体现政协组织性质和特点的工作机制，不断提高议政建言的质量，拓宽参政议政的渠道。

刘雅琴说，2010年是我市全面完成“十一五”规划，谋划“十二五”发展的关键之年。市政协全年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中共十七大、十七届四中全会精神，按照中共沈阳市委十一届八次全会的部署，牢牢把握团结和民主两大主题，全面履行政协职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为沈阳立足新起点、谋求新发展、实现新跨越，完成“五大任务”，实现“三大目标”作出新贡献。一、积极探索和把握政协工作规律，推动我市人民政协事业实现新的跨越。二、充分发挥政协优势，为沈阳科学发展建言献策。要把保持我市经济平稳较快发展作为全年工作的重要任务，在围绕中心、服务大局中继续有所作为。三、拓展反映社情民意的渠道，进一步提高政协民主监督实效。四、巩固发展爱国统一战线，促进社会各界大团结、大联合。五、增强政协工作活力，提高履职科学化水平。

刘雅琴最后指出，新时期的人民政协事业正面临着新的发展机遇和更加美好的前景，全市政协委员肩负着时代和人民赋予的历史使命与崇高职责。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共沈阳市委的坚强领导下，团结奋进，扎实工作，为推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴贡献力量！

受政协沈阳市第十三届委员会常务委员会委托，市政协副主席李峰向大会作提案工作报告。报告指出，市政协十三届二次会议以来，共收到提案716件，经审查，立案573件。经各承办单位的认真办理，目前已全部办复。对未立案的143件提案，根据不同情况分别作为社情民意或信息进行了妥善处理。

一年来，市委、市政府高度重视政协提案办理工作，将其作为一项全局性工作来抓。各承办单位从实践科学发展观的高度，把办理政协提案与落实全市中心任务紧密结合起来，积极采纳和落实提案中的意见建议，使提案在促进决策民主化、科学化，尤其在“保增长、保民生、保稳定”等方面发挥了重要作用。报告指出，2010年，政协提案工作要紧紧围绕全市中心任务和人民群众关心、关注的问题，积极运用提案多建睿智之言，多献务实之策，使提案在推进我市经济和社会发展中发挥更大的作用。加强调查研究，进一步提高提案质量；加强督办力度，进一步提高办理成效；加强制度建设，进一步创新工作方法；加强舆论宣传，进一步扩大社会影响。（记者肖江、韩然、李海英、李莉、李欣）