（第 460 期） 总第 498 期

国家发展改革委东北振兴司                                           2009年12月25日

中国未来10～20年是发展关键时期

    英国伦敦政治经济学院亚洲研究中心教授马丁•雅克撰写的《当中国政治世界时：中央帝国的崛起和西方世界的终结》一书，引起人的广泛关注。但在各种争议声中，他看好中国的观点被广泛传播。现摘编如下：

    一、发展之初就与西方不同

    1993年，我第一次去中国，从那时起就对中国产生了浓厚的兴趣。于是只要有机会，就会去中国看看，到现在为止，大概去了有三四十次了。

    1949年，对中国来说是一个非常重要的年份。在之前在近百年的时间里，中国饱受外国侵略，尝试过种种革新都没收到好的效果。而在毛泽东的带领下，中华人民共和国的成立，为之后的发展奠定了坚实的基础。中国在发展之初，就与西方国家不同；从一开始中国政府就很强有力，执行政策效率很高。另一方面，从那时起中国建立起比较平等的社会结构，每个人都能拥有更多的机会。这对之后的发展至关重要。中国成立这60年来，在逐步走向现代化，但现代化发展的模式与西方现代化的模式截然不同，这个世界本来就应该有不同的现代化路径。

    最重要的原因在于经济上取得的成就，推动整个国家走向繁荣，虽然这项改革到现在也只完成了一半，在改革中政府起到了很大的作用。中国发展规划看起来十分庞大，毕竟这是一个幅员辽阔的国家，而且与西方截然不同。中国成功的原因有很多，其中比较明显的是，从1978年起，中国的发展开始以市场为导向，私营经济发挥了很大作用。当然，目前国有经济依然占很大比重，这也是中国取得成功的保障之一。

    邓小平改革开放的政策，极大地刺激了经济发展，释放了中国固有的潜力。中国发展道路没有犯下当初俄罗斯曾犯下的错误，中国的外交政策和经济政策一样，采用了邓小平以经济建设为中心的导向，为发展创造良好的环境。中国与美国等世界其他国家保持了良好的关系，特别是从上世纪90年代以后，中国更加注重发展与东亚邻国的关系。

    二、中国发展有两个特殊之处

    纵观中国60年的发展道路，中国的发展与众不同，不但不同于西方国家，也和亚洲其他国家有所区别。中国发展的特殊之处在于两个方面，一是如此幅员辽阔的国家内部有许多关系需要处理，第二在于发展时机。如日本无论是在明治维新时期的发展，还是在上世纪50～70年代的发展，都比中国启动得更早，也比中国拥有更多的机会。中国这一进程启动得较晚，但实施得却更加彻底。

    中国的经济繁荣导致自信心增强，很大程度上体现在对自身政治体制、文化传统的重视，而且这些已经对世界产生影响。中国发展的结果，并非越来越与西方国家趋同，而是展示出不同于西方国家的独特模式，这是基于历史与文化的差异。

    中国的发展在未来10～20年是关键时期，届时中国将完成现代化进程，而且大量农村人口将进入城镇。人们对今后中国发展保持乐观，因为目前看来中国并没有遇到上世纪80年代末日本在经济发展中所遇到的问题。中国传统的儒家文化一直重视平衡与和谐，不鼓励差别过大。这对于发展具有现实意义。

    三、让很多国家多了一种选择

    中国的发展带来自身的变化，也会对世界产生影响。对中国这样的大国来说，无论做什么都不可避免地对世界产生这样那样的影响。首先，近几十年来，中国经济发展迅速，在去年西方国家经济指标收缩的情况下，中国的经济增长仍达到8%以上。中国市场，可以帮助别的国家尽快摆脱经济危机的影响。其次，对于大多数国家来说，中国强大的制造业生产出来的低价产品，可以使消费者得到实惠，提高生活水平。第三，中国的制造业需要大量的原材料，因此对于南美的那些原材料生产国来说，中国旺盛的需求拉高了初级产品的价格，有助于他们的经济发展。

    总之，中国的发展，给不同的国家带来了不同的影响。起码让很多国家多了一种选择，对非洲国家和东亚国家来说尤为如此。整个东亚的经济即使在经济危机中能保持活力，这与中国的影响是分不开的。中国发展的成功模式，对于很多发展中国家有借鉴意义。用不了20年，中国就会超过美国成为全球第一大经济体。而且中国对世界的影响，将不仅体现在经济方面，也会在政治、文化等方面发挥越来越大的作用。

    如果没有足够强大的经济基础，那么一个国家不会富强起来。我很赞成肯尼迪在《大国的兴衰》中阐述的观点：如果想成为大国的话，首先经济要强盛，经济能力是施展其他方面能力的基础。中国只有在经济上取得成功后，我们才开始谈论中国的文化对世界其他国家的影响与日俱增。现在全球都能感受到中国文化的影响，人们对中国也开始越来越熟悉。这就像全世界都关心美国发生了什么事一样，道理很简单，同样的情况也将会发生在中国身上。

    四、快速发展中遇到两大问题

    任何国家的发展都不可能十全十美，中国在快速发展中有些问题也需要注意。中国在发展中也会遇到一些麻烦，如不重视平衡以及不重视环境，就是中国快速发展中遇到的两大问题。

    中国城乡差距和地区间发展不平衡，可能会在未来带来严重后果，收入分配不均也是潜在的问题。当然，这只是说可能，而不是必然。经济高速增长，也带来了巨大的环境成本。中国很多地区的环境污染严重，带来癌症致病率高等一系列社会问题。全球气候变暖，也给中国造成了不良影响。此外，中国的经济发展不能过于依赖出口，中国应减小对国际贸易的依存度，努力扩大内需。在经济危机的影响下，美国和欧洲市场的增长将非常小。

    最后，中国未来经济的发展，应该多依靠创新而非投资。靠投资拉动的增长固然是一种方法，但投资不可能一直增长下去，因此创新的重要性就凸显出来。当然，只要妥善应对，中国完全有能力解决这些问题。   （综合处编辑）