（第 450 期） 总第 488 期
国家发展改革委东北振兴司 2009年12月18日
俄中先后公布俄罗斯专业报关企业名单
一、俄罗斯海关首次公布清关"白名单"
近日，据俄罗斯有关媒体报道，俄罗斯海关首次对外发布俄罗斯专业报关企业名单（办理"白色清关"）。今后，对俄罗斯出口企业只要选择"白名单"上的企业办理通关手续，合法权益便可得到保障。这一举措，是俄中两国海关关于规范通关监管秩序合作备忘录的重要成果之一。这份俄、中文对照的名单上，共有341家企业，均是在俄海关合法登记注册的专业报关企业，华商可在中国海关网站上查询这些企业名录并进行选择，而且俄海关合法登记注册的专业报关企业目录也将适时进行更新。有些华商认为，从关闭大市场到列出清关公司"白名单"等种种迹象来看，俄罗斯政府打击"灰色清关"是动真格的。
二、中国海关总署提醒华商在俄通关选择合法报关企业
12月10日，中国海关总署网站公布了341家在俄罗斯海关合法登记注册的专业报关企业目录。海关总署提醒，华商在俄罗斯办理通关手续时应从目录中选择合法报关企业代办，从而使自身权益得到保障。
据了解，俄报关企业目录由俄罗斯海关提供，采用俄文中文对照的形式。公布俄合法报关企业，是落实中俄海关关于规范通关监管秩序合作备忘录的重要成果之一，目的是鼓励企业通过合法途径在俄申报通关，解决长期存在的"灰色清关"问题。上世纪90年代初苏联解体后，俄罗斯从国外大量进口日用消费品，但俄海关通关环节清关手续烦琐，税率复杂。为简化通关手续、鼓励进口，俄海关要求由"清关公司"为货主代办进口业务。但此类清关公司在办理海关手续时，普遍采取逃避俄进口管理措施和税费的违规做法，且不向中方企业和商人提供真实合法的报关单证，这被称为"灰色清关"。
海关总署表示，中俄海关合作的各项内容正在紧锣密鼓地逐一落实中，与在俄华商切身利益密切相关的事项将放在突出位置。今后，将根据俄方提供的信息适时对俄合法报关企业目录进行更新，为华商及时提供信息服务。 （综合处编辑）
