（第 444 期） 总第 482 期

国家发展改革委东北振兴司                                           2009年12月13日

俄财政部长警告经济领域贸易保护主义的危害性

    12月8日，俄政府副总理兼财政库德林在出席外经银行国际会议时表示，当前国际贸易面临的主要挑战是各国的贸易保护主义倾向，俄罗斯经济的保护程度非常高，保护措施程度的平均值为11.5%，而欧洲为3-4%，美国为3%。他称，俄经济保护程度过高，导致了国内一些产业风险积聚，俄罗斯不能封闭自己，应该利用世界最新成果，在创新自身科技的同时，不应重复他国的经验，否则就会落后。俄罗斯即将加入世界贸易组织，建立关税同盟是朝这一方向迈出的重要一步。

俄罗斯粮食总产量今年达9300万吨

    11月26日，俄罗斯农业部表示，今年俄罗斯粮食总产量为9300万吨，高于官方预计的8500万吨，其中小麦为5800万吨。目前，俄农业部已经着手组织粮食收购，收购均价为每吨4000卢布，高于每吨3500卢布的成本价。今年所产粮食在确保俄国内需求外，还能出口1900万吨。为提高粮食出口潜力，俄农业部正在制定有关发展粮食市场基础设施的计划。

俄罗斯微调肉类2010年的进口配额

    近日，俄第一副总理祖布科夫主持工作会议决定，对2010年俄罗斯肉类进口配额分配原则作出轻微调整，主要参照2009年的肉类销售状况。

    俄国家肉类协会认为，新配额分配方式，可以防止濒临倒闭的公司获得配额。目前这样的公司约有200多家，其中包括今年宣布破产的两个最大的进口商，今年这两家获得了6万吨猪肉（占配额的10%）和20万吨禽肉（占配额的20%）的配额。而新分配方式可保证配额在有生命力的公司之间分配，不会浪费配额。改革配额分配方式，可以预先防止俄政府的总体失误。

    10月份，俄联邦反垄断局建议，从2010年起肉类进口配额实行改革，70%的肉类配额按以往的原则分配，其余30%通过拍卖方式分配。祖布科夫认为，以拍卖方式分配配额是一项有效的市场措施，但实行需要做一些附加工作，如拟订竞标文件，明确供需平衡关系等。

    俄经济发展部透露，以拍卖方式分配肉类进口配额，可能将于2010年起实行。目前，俄政府已经批准了2010年的肉类进口配额总量。考虑到俄国内生产的增长，其总量略低于今年配额标准。此外，俄政府将提高配额之外的牛肉进口关税。

俄罗斯取消东西伯利亚石油出口关税

    11月27日，俄罗斯政府有关官员表示，从12月1日起，对东西伯利亚开采的原油实行为期一个月的出口零关税政策。上述政策涉及位于东西伯利亚的13个油田，包括万科尔油田、塔拉坎油田和上琼斯克油田等。享受出口零关税的油田，未来可能增至18个。同时，俄政府对其国内其余地区开采的石油则征收每吨271美元的出口关税，此前为每吨231.2美元。

    为确保本国石油行业在国际金融危机和油价下跌的情况下持续发展，在俄总理普京的提议下，俄政府从2008年12月起，开始每月调整一次原油出口关税。此前，是每两个月调整一次原油出口关税。截至目前，俄原油出口关税峰值出现在2008年8-9月份，为每吨495.9美元。

俄罗斯将镁金属废料出口关税提高20%

    近日，为了保证更多的原材料留在国内，俄罗斯决定将镁金属废料的出口关税提高20%，法令自正式公布之日起1个月后生效。今年5月份，俄政府下调了该产品的进口关税，将关税税率由原来的15%降至5%，以供应国内厂商。

莫斯科给华商新建8个市场并承诺经营活动安全

    12月10日，据俄《共青团真理报》报道，莫斯科市政府着手在市郊为华商修建8个新市场，以解决切尔基佐沃市场关闭后华商经营的问题，并承诺今后在这些市场的所有经营活动都是安全的。切尔基佐沃市场关闭后，许多华商被迫到莫斯科、卢日尼基等市场租用摊位经营，一度引起当地居民及商贩的不满。很多居民及商贩举行示威，要求政府阻止华商到来。为此，莫斯科市政府开始在近郊和郊区为华商修建8个新市场，每个市场至少拥有3000个摊位，其中一半市场已经开业。

    俄中经贸合作中心领导表示，华商到来之后，这些市场将很快繁荣起来。俄方承诺，只要华商按规定经营，经商活动就是安全的。针对正在建设的市场，莫斯科某政治团体表示，这些市场运转起来，至少还需要半年，前景还无法预料。主要原因是华商的货物大都滞留在海关，而目前已停止向华商发放工作签证，华商离开后再也无法返回了，这都将影响这些市场的投放和使用。　（综合处编辑）