（第 395 期） 总第 433 期
国家发展改革委东北振兴司 2009年11月5日
黑龙江省努力扩大民间投资推动内需增长
近日，黑龙江省政府召开专题会议，研究进一步激活民间投资工作，推动内部需求增长。
近年来，黑龙江省高度重视民间投资有关工作，民间投资的环境不断改善、总量迅速攀升、增速逐年加快、领域全面拓宽，在推动全省经济社会持续快速发展方面，取得了显著成效。但与较大的社会民间资本拥有量相比，与沿海等经济发达省份相比，还存在着总量偏小、比重偏低、层次不高等问题，必须尽快出台相关政策措施，破解制约民间投资发展的市场实际准入程度不高、融资渠道不够畅通，政策扶持力度不强、投资环境不够优化、投资的市场服务和引导功能不强等关键因素，从而进一步推动全省民间投资的快速增长。
会议要求，黑龙江省有关部门要围绕《黑龙江省关于鼓励和促进民间投资发展的若干意见》，出台更为明确的细则，强化各部门政务公开制度，并采取有效措施监督和保障其配套政策落实到位。要进一步打破市场进入壁垒，鼓励和引导民间资本进入基础设施、基础产业、高新技术、金融服务以及文教卫生和公共服务领域。要拓宽民间投资融资来源，鼓励金融机构设立专营服务机构，筹建地方性中小银行、村镇银行和贷款公司，积极发展产业投资和创业风险投资等股权投资基金，支持民营企业通过证券市场融资或发债融资建设项目。要整合扩展现有政策，在财政、税收、土地和价格政策上有所突破。要创造更加优良的投资环境，取消各级政府与省政府有关民间资本市场准入不一致的法规，改进审批制度，完善国有资本退出机制，维护民营企业合法权益。要提高信息指导和投资中介服务水平，通过建立和完善信息发布和企业征信平台，引导民间投资者合理投资，为银行和社会及时提供企业相关信用信息。 （综合处编辑）
