再就业政策照亮了下岗职工的就业路。《再就业优惠证》、小额担保贷款、税费减免等政策让更多的下岗职工尝到了甜头。截至10月底，黑龙江省新增就业岗位50.2万个，安置下岗失业人员49.3万人，其中“4050”人员11.3万人。

　 为了确保符合条件的下岗失业人员能够尽快持《再就业优惠证》享受优惠政策，省劳动和保障厅多次举办落实再就业优惠政策骨干培训班，并组织人员深入有关市县进行专项督办检查。根据各地在发证过程中出现的实际情况，将《再就业优惠证》的发放范围扩大到国有企业已领取一次性安置费并与企业解除劳动关系的人员、国有企业集体身份混岗人员中的下岗失业人员、供销社系统中保留国有身份的下岗失业人员，并强调了《再就业优惠证》发放属地化、使用全省化的原则。

    从2003年初发证开始至2004年10月末，全省共发放《再就业优惠证》99.15万本。今年1－10月，全省共发放《再就业优惠证》17万本。

　  简化贷款手续，建立小额担保贷款的绿色通道。哈尔滨市指定商业银行利达支行为小额贷款专业银行，配备了专用车辆和专业人员。大庆市将原来由商业银行承担的经营项目实地评审权转交各地区就业局，缩短了办贷时间。一些地市还积极推行创业培训带动小额贷款的工作模式，形成以培训促创业、以创业促就业的良性机制。鹤岗市利用闲置资产上项目安置下岗职工，通过推行捆绑式小额贷款解决了企业再生产筹资难和下岗职工没有抵押物无法享受贷款的困难。今年以来，全省共为8571名下岗失业人员发放贷款2亿元。

　 免费职业培训和介绍政策为下岗失业人员再就业搭建了平台。各级公共职业介绍机构、各类民办职业介绍机构普遍对下岗失业人员开设了“绿色通道”和下岗失业人员或“4050”人员专门窗口，为其提供免费的“一站式”服务。截至10月底，全省共为26.8万人实行了免费职业培训，培训后实现就业16.6万人，再就业率65％，使用职业培训补贴5002.6万元；共为113.3万人次提供了免费职业介绍，60.4万人次实现再就业。 （林乐君 王玮）

（责任编辑：王娇妮）