李荣融：国有企业改革当前正处于攻坚破难阶段

李荣融：国有企业改革处于攻坚破难阶段

新华网北京１１月３０日电（记者俞铮姜雪丽）国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融３０日在此间说，尽管国有资产管理体制改革和国有企业改革开始显现成效，但这仍是一项极具探索性和挑战性的工作。国有企业改革还面临不少深层次的矛盾和问题，当前正处于攻坚破难阶段。

李荣融在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，力争在国有企业股份制改革和完善公司治理结构方面取得新的突破，在建立健全国有资产管理体制和加强国有资产监管方面取得新的进展，在规范推进国有资产管理体制改革和国有企业改革方面取得新的成效，在确保企业和社会稳定方面迈出新的步伐。

李荣融说，２００４年，国有企业效益、销售收入和实现利润明显增长。１至１０月，国资委监管的中央企业实现销售收入４．５万亿元人民币，同比增长２９％；实现利润４１８８．９亿元，同比增长５３％；平均资产收益率７．３％，比２００３年提高２．３个百分点。预计全年销售收入和实现利润将分别达到５．３万亿元和４５００亿元。截至１０月，国资委监管的中央企业资产总额达９．２万亿元，同比增长１２．５％；净资产为３．９万亿元，同比增长１０．５％。

他说，国资委明年的工作重点包括：抓紧组建和完善地方国有资产监管机构，进一步落实监管责任；积极推进国有大型企业股份制改革，支持具备条件的企业实现主营业务重组上市；加快培育和发展具有国际竞争力、拥有自主知识产权和著名品牌的大企业集团；指导和督促国有企业进一步树立和落实科学发展观，突出主营业务，走新型工业化道路，实现可持续发展。

国资委于２００３年３月２４日成立，它根据国务院授权，依照法律行使出资人职责，直接管理和监督１８７家国有大型企业。这些国有大型企业关乎国计民生的重要方面。

李荣融说，实践证明，深化国有资产管理体制改革、成立专门履行国有资产出资人职责的机构是必要的、正确的。他说：“国家要把社会公共管理职能和出资人职能严格分开。有没有人负责，效果大不一样。”

统计显示，国有和国有控股企业数量从１９９８年的２３．８万户减少到到２００３年底的１５万户，与此同时，实现利润从２１４亿元跃升到４９５１亿元。截至２００４年１０月，仅占全国工业企业１５％的国有工业企业缴纳了占总额６３％的税金。

李荣融说：“国有企业最困难的时期出现在１９９８年至２０００年，这段路走得很不容易。回顾这段历程，国企发展的现状可以说是我们多年来努力工作想追求的一个大好的局面。”

针对目前国有资产产权交易中存在的突出问题，国资委下发了《关于规范国有企业改制工作意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等两个文件。今年８至１０月，国资委会同财政部、监察部、工商总局组成６个检查组，对广东、江苏等１２个省国有企业改制和国有产权转让的情况进行了督促检查。

李荣融说：“国企改革需要一个过程，但我们不能因为需要过程而放慢改革的步伐。”（完）

（责任编辑：陈淑君）