新华社北京１１月３０日电题：服务“三农”铸品牌——全国文化科技卫生“三下乡”活动综述

    新华网记者邱红杰

    文化科技卫生“三下乡”活动有声有色地开展了近１０年。实践证明，“三下乡”已成为促进解决“三农”问题的有力抓手，是保持党和农民群众血肉联系的重要纽带，是增强党的执政能力、巩固党的执政基础的实际举措。

    近日出版的《２００４中国科普报告》认为，如今在科普工作中形成了一批规模大、影响大、效果好的“品牌”项目。这些品牌的内容具有时代性和人文关怀，方式、方法更注重科学性，而“三下乡”活动正是其中影响最大的一个。

    来自全国各地的情况也表明，“三下乡”的品牌效应不止于此。多年来，“三下乡”活动的内容不断充实，社会参与面不断扩大，为农民群众办了大量好事实事，已经成为精神文明建设为“三农”服务的一个最大的品牌。

    内涵丰富：“三下乡”更能满足人

    今年５月１６日，是天津师范大学国际女子学院的近百名党员师生的入党日。这一天，她们来到蓟县下仓镇东太河中心小学，给小学生们送去电脑和文体用品，还用３０００多元党费建立了第一笔“国女助学基金”，用于资助那些学习勤奋的女学生。参加了这个活动，师大学生兴奋地说：“学生党员利用自己的专业特点，有针对性地帮助农村孩子们，入党日过得有意义。”

    和大中专学生志愿者加入到“三下乡”的行列一样，越来越多力量加入，让“三下乡”活动的内涵日益丰富。

    福建省今年调动各方面的力量，让“三下乡”季季有主题，月月有活动。各地除了开展农业科技咨询、政策法规宣传、赠送书籍、开展丰富多彩的文艺演出、送医送药下乡外，还紧密联系农村当前形势，切实把“三下乡”与宣传党的十六大精神，贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与农村经济结构的战略调整结合起来。

    据２００４年的不完全统计，全国各地在“三下乡”活动中共送图书下乡６７００万册，送戏下乡７５万场，电影下乡１７０万场；下去科技人员２５０万人次，举办科技培训班３６万场次，９８００多万农民参加了培训；下去医疗队５．７万支，给近３８００万农民看了病。这些工作内容实在、效果明显，深受农民群众欢迎，对于促进农村经济社会协调发展，满足农民物质文化生活需要，密切党群干群关系，发挥了积极作用。

    河北省的不少地方在每次“三下乡”活动前，都组织各部门与基层取得联系，让农民“点菜”。他们根据农民要求组织的“三下乡”专家服务团，深入农村宣讲政策、辅导科技，处处受到欢迎。一位基层干部听完辅导报告后说：“专家的辅导，讲的是我们县里的事，举的是我们身边的例子。我们听着亲切，理解得深刻。这样的下乡形式真是太好了。”

    形式多样：“三下乡”更能吸引人

    青海省互助土族自治县大菜沟子村不久前举办了首届农民文化艺术节，节间展出由农民自己创作的刺绣等作品，还评出优秀作品９件，表彰了９名“巧妇”。这项有浓郁地方特色的活动吸引了十里八村２０００多名群众参加。

    重庆市把“三下乡”的重点放在进城务工农民这一特殊群体，对农民工加强就业指导与培训，提供法律援助、劳动安全、子女教育、计划生育、文化娱乐等方面服务，通过他们把党和政府的温暖带回家。司法、商业、卫生、农业、文化等系统分别组织开展的法律援助、年货、医疗卫生、农业科技、文化艺术进工地等“五进工地”活动，去年底以来，已开展活动１３０多场，约１５万农民工直接受益，覆盖全市４０个区县和８０％以上的乡镇。

    今年有关部门在做好图书下乡、电影下乡、法律下乡、婚育新风进万家、亿万农民健康促进行动、大中专学生志愿者“三下乡”等活动的同时，组织开展了多种多样的文艺院团下乡、农业科技下乡、专家医生下乡、科技大王进农家、乡村青年文化节、民营企业下乡等一系列活动，这些活动因为各具特点而产生了影响。除此之外，各地还结合实际，推出了具有当地特色的各种活动，让老百姓喜闻乐见，踊跃参加。

    广东省丰顺县一度地下六合彩赌博泛滥，为配合公安机关的打击行动，当地的“三下乡”活动中就专门排演了一台“造一方净土，育社会新风”专题文艺节目，到全县农村巡演，收到了良好的教育效果。

    江苏省在活动方式上突出重点项目，开展的新年“三下乡”服务慰问集中行动、大学生暑期“三下乡”活动，以及南京农大组织的“科技大篷车”和“百名教授兴百村”活动，社会影响面大，辐射范围广，已成为“三下乡”中的品牌项目。

    北京市科协组织病虫害专家郑建秋、植物病毒专家裘季燕、农业专家袁士畴等十几位专家常年奔波在各区县乡村，从选种、育种、栽培、田间管理等多方面为农民热情服务，成为一所流动的农业大学。

    机制创新：“三下乡”更能留住人

    留下一支不走的文化科技卫生队伍，是农村百姓的普遍愿望。为了让“三下乡”真正成为常下乡、下长乡，江苏淮安市结合实际，制订了“定点定期科技读物展销和咨询服务制度”“文艺团体下乡演出全年定量考核制度”“文艺骨干演出下基层服务制度”等工作制度５５条。有效地激励了社会团体、企事业单位、专家和各类技术人员关注农村、关心农民、支持农业，为农村的改革发展和农民致富出力献策。

    河北的“宣传文化示范村建设”至今已投资６００多万元，在太行山革命老区等贫困地区建成了６７个示范村，配置了图书、光盘以及电脑、大鼓等３０多个品种的文体活动器材，留下了一个不走的科技文化馆。

    “三下乡”是全党全社会支援农村的重要举措，是一项长期的任务。经过多年实践，各地各部门逐渐认识到，只有把集中活动与经常性工作结合起来，把行政动员与机制建设结合起来，促进工作经常化制度化，“三下乡”才能成为常下乡，文化科技卫生工作者才能更自觉自愿地多下乡。

    辽宁把“三下乡”活动纳入城乡共建活动的大格局中，广泛开展了“城乡结对、共建文明”活动，目前，全省文明单位和文明村结成了３８００多个共建对子，“三下乡”的针对性和稳定性都大幅度增强，成为常下乡的有效形式。

    北京市文化局抓住“文化下乡演出系统工程”，投入专项资金抓创作，和各区县文化局、剧院团、演出公司、专业和业余编创人员结成联动整体，把到边远及贫困村慰问与开发农村演出市场相结合，把文化下乡与推动农村题材作品创作相结合，把下乡演出与开展普及辅导相结合，使文化下乡成为主动下乡，自觉下乡。（完）

（责任编辑：陈淑君）