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长春规划:建双心勿喜新厌旧 发展须南北兼顾
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2004年11月26日 来源:新文化报

 

长春市2004年—2020年城市总体规划基本敲定

    长春到底该怎样规划?昨日,新文化报与东北师范大学城市与环境科学学院联合举行了“规划长春”青年学子研讨会,师大部分人文地理专业研究生和2002级城市规划专业本科生纷纷献计献策。

    建设“新中心”别忘“老城区”

    研讨会上有人认为,长春南部建立“副中心”是合理和必要的,因为长春现在的中心——人民广场日益拥挤,新中心可缓解老中心的压力,同时也可以活跃城市经济布局与城市发展。但在建设“副中心”的同时,应考虑加速对老城区的改造,如在老城区大力开发“百姓楼盘”,房价低廉,百姓买得起。这样不仅使长春市整体协调发展,也可促进消费。

    “大中心”附带多个“小中心”

    还有人提出,长春市区建设得很繁华,但与城乡结合部反差太大,外地人到长春,首先路过的就是城乡结合部,那里建设不好给人的第一印象就不太好。这位发言者建议长春建设一个或两个“大中心”的同时,应在周边吸附多个“小中心”,多建有特色的“卫星城”,为将来工业发展、市民就业打基础。

    建新中心,多打长春文化特色牌

    部分与会者认为,长春虽作为文化城,但给人的体会却不够深,缺乏具有明显长春特色的东西,电影和汽车本是长春的特征,但是在城市建设上,这两个象征性的特色却体现得不够明显,因为汽车厂与电影城均远离市中心。如在建设新中心时,考虑建设长春特色,嵌入长春文化,将最后建成的新中心变成长春的新名片、新品牌,这样就会体现长春的独特韵味,提升城市文化。

    有人提出的建议则更具体一些,长春西北部是很好的“黄金耕作带”,如果过分开发不利于生态环境的持续发展,经济技术开发区环境很美,但显得比较冷清,建议将民居往那里迁移,延伸发展旅游和经济。此外长春市桂林路、重庆路、红旗街一带的商业区商业气息太重,建议注重那里的人文建设。

    南北两个区域应考虑平衡发展

    研讨会上有人提出,长春市南北发展不平衡、差距较大,如北面的火车站、铁北一带亟待规划,而南部的两个开发区相比之下就比较“铺张”。此外,两个开发区的发展是否可以统筹规划,尽量资源共享,避免造成浪费。同时,长春经济技术开发区里科技、人文都有很大潜力可挖,但缺少商业服务设施,可否在那里建设商业街以改变这一状况。

    有人认为,建设用地与工业发展之间的矛盾,将是城市发展中无法避免的,应提前找到解决的办法。同时住房用地占用较大但闲置过多,政府应予考虑解决。

    还有人认为,第二中心建在南部,离高速公路口距离过近,高速公路为全封闭式,占地广阔,将对城市发展带来隐患。(记者 王瑾)

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宽城区政府可能“移师”铁北

    铁北的发展一直颇受瞩目,《长春市城市总体规划(2004-2020)》修编中也提出了“南拓北优、西控东展”的方向,而“北优”的“北”主要指铁北。记者了解到,为使铁北区域更具经济活力,宽城区政府极有可能“移师”铁北。


沉寂多年的铁北即将大“变脸”  记者刘瑞秋 摄

    据业内人士透露,此次长春市城市总体规划提出将铁北企业优化出来,“把工业基地置换,进行土地资源的重建,用于居民或城市公共基础设施建设”,正是为了给铁北发展助力,宽城区政府将迁至铁北。

    “水、电、气、绿化”全面跟进铁北建设

    据悉,为了造就新铁北,水、电、气、绿化相关部门已全面跟进。道路建设方面,在新建北人民大街(道路红线60米)的基础上,依据规划布局和交通分析,合理设置城市三级路;在主要基础设施建设上,利用现有的热电一厂进行集中供热并高标准配置供排水、燃气、电力电信等基础设施,如增设水处理及二次变电等设施;城市绿化方面,保留和结合现有水系,设置不小于60米宽的绿化带,形成以绿化为主的休闲游憩场所。沿北人民大街、台北大街两侧分别设置了20米和10米绿化带,凯旋路、铁北二路、九台路各设置8米绿化带,并充分结合开发地块内绿化进行景观绿化设计,其中居住用地绿地率不小于30%,商业服务设施绿地率不小于25%。

    企业:冷清中透着心焦的等待

    昨日,记者来到铁北,实地感受这里的血液即将被置换的气息。转了近2个小时,走了近10家企业,都因主管领导不在,没有接受采访。有家已处于半停产状态的企业工作人员告诉记者,因为经营不景气,厂里为了解决职工工资、安置费等问题,已决定把厂房卖了。“其实我们也知道铁北是个‘潜力股’,地价肯定会涨,但厂里实在‘钱紧’,挺不到那一天了……”

    虽然没有企业接受采访,但所到之处的冷清还是让人品出一些滋味:一种心焦的等待。这些企业的办公楼里几乎没什么人走动,偶尔有人来往,也都是到厂里打探消息,看工厂的买主联系好了没有。他们希望工厂搬到新的地方,改制后自己还能“谋”到差事。

    居民:我们对铁北充满信心

    和企业的冷清形成鲜明对比的是,老百姓和商家对铁北的未来都满怀憧憬。孙书眉在铁北已经住了20多年,“我目睹了铁北一步步的变化,虽然目前铁北还有很多小平房、没有太多的高楼大厦,但我和老邻居们都相信,铁北今后一定能赶上‘市里’那么繁华。我儿子劝我搬到‘市里’住,可我不愿意去,我对铁北有信心也有感情。”

    一位外地来经商的许先生说:“2002年刚到铁北时,铁北的建设刚刚起步,整个铁北还像个大屯子,没想到才两年,变化如此之大。铁北是长春市的老工业区,在国家振兴东北老工业基地的政策下一定会有质的飞跃,北部建设的加速让我们实实在在地看到了铁北发展的希望,它将成为长春最具经济潜力的区域之一。”但许先生同时表示,铁北想发展起来,还需要这里的老百姓转变观念,政府加大力度。(记者 曹莉 实习记者 李晓东)

“移师”未动 规划建设先行

    昨日本报报道的《宽城区政府可能“移师”铁北》引起强烈反响,记者再次求证时了解到,去年末,宽城区委、区政府就秘密商定“政府北移”,以实现区经济的振兴。

    今年,长春市投资4亿多元在宽城区建设重点项目。宽城区本身也确定了几项较大项目:一是对铁南区域的长白路以南、人民大街以东和南京大街这个金三角内的街路、巷道进行标准化改造,争取把供电、通讯、有线电视线路均埋入地下,消灭电线杆子,消灭裸土;二是抓好四环路建设及3片工业区的路网建设,抓好奋进、兰家2个乡镇20个村的“村村通”工程,预计筑路总里程超过50公里;三就是宽城区区委、区政府办公楼计划搬到铁北。     

    据介绍,去年下半年,宽城区政府委托长春市规划设计院对宽城区进行总体规划后,确定“退二进三”的建设方向,即工业企业尽量退到三环以外;腾出的铁路专用线周边办仓储、批发的物流企业;北人民大街建设商业、文化、景观一条街;通过对棚户区的改造、提升,使其成为北三环以外工业区的职工居住地。

    对今后几年铁北地区的开发,宽城区也打好了“提前量”,如将四环路建成第二条通向新机场的快速路;把亚泰大街拓宽北延,建成去哈尔滨的出口;打通北三环过小南火车站的立交桥;抓好3片工业区的标准化路网建设;将自来水送到兰家镇和合隆镇等。这些工程项目已得到市有关部门的认可,最近,已有不少投资商找上门来洽谈。(记者 曹莉)

(责任编辑:姚润萍)

 
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