在24日举行的省十届人大常委会第十六次会议第二次全体会议上，吉林省发改委主任焦海坤报告了振兴吉林老工业基地的最新情况。据介绍，今年1－9月份，全省地区生产总值实现1776.8亿元，同比增长12.6％；城镇居民人均可支配收入5814元，农民人均现金收入2261元，分别增长12.4％和24.2％。今年1－10月份，规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润171.2亿元，增长17.4％。记者在会上还获得一个好消息，随着粮食主产区政策的落实，预计全年吉林省农民人均纯收入将达到2900元以上，增长15%左右,这是近8年来吉林农民收入首次实现两位数增长。

    以下为今年五项重点任务的完成情况：

    改制：99户规模以上国企完成改制

    目前，全省地方国有及国有控股工业企业已有40%完成了改制或即将进入改制程序。全省地方规模以上国有及国有控股工业企业有177户进入了改制程序，其中99户完成了改制，还有101户制定了改制方案，即将进入改制程序。吉林油田、前郭炼油、吉化和沈阳铁路局等在吉林省境内的中直企业剥离办社会职能工作进展顺利，已移交社会职能单位124个。

    项目：哈大铁路专线前期工作启动

    据悉，列入国家东北老工业基地调整改造第一批11个国债项目中，吉林紫鑫药业项目已经建成投产，吉化60万吨乙烯扩建等8个项目开工建设。列入老工业基地第二批国债计划项目我省有68个，开工建设26项。列入国家首批振兴东北老工业基地高技术产业发展专项吉林省有24个，其中有15个项目批复可研报告。最近又有16项得到国家批准。

    目前正在筛选第三批老工业基地国债（工业和高技术专项）项目。另悉，吉林省积极开展了核电前期工作。东边道铁路二道白河至和龙段、长双烟铁路有望年内开工建设，哈大铁路客运专线前期工作开始启动，长春龙家堡机场争取年内试航，农村公路在建里程达到11000公里。

    招商引资：外商直接投资增长67.7％

    到今年9月末，吉林省引进省外资金100.6亿元，同比增长26.3％。1－10月份，外商直接投资3.23亿美元，增长67.7％；外贸进出口总额58亿美元，增长18.2％。

    环境建设：624人被处理

    吉林省成立了省、市、县三级软环境治理领导机构，加大了对有关案件的查处力度。去年以来，全省共受理涉软举报投诉4368件，协调 解决问题1632个，立案查处涉软违纪案件909件，处理624人。

    创业：非公中小企业利润增长28％

    上半年，全省非公有制中小企业实现产值、增加值、利润分别增长22.1％、26.5％和28％；共开发项目1635个，其中亿元以上项目115个，完成投资额132.9亿元。

    预计：明年85万国企职工实现并轨

    据介绍，目前看，政策效应正在吉林省逐步显现，为振兴战略的实施创造了条件。在劳动就业和社会保障政策方面，吉林省将在加大就业再就业工作力度，把城镇登记失业率控制在合理范围的前提下，预计到明年年末，将有85万名国有企业职工可以实现并轨。

    362户企业享受到增值税优惠政策

    吉林省扩大增值税抵扣范围政策进入了实质性操作阶段。全省已认定属于扩大增值税抵扣范围的企业6059户，按现行政策规定，对已认定企业2004年仍按现行规定计算、申报、缴纳增值税，对应抵扣的固定资产进项税额暂采取单独计算退税的过渡方法。目前，已有362户企业享受了增值税优惠政策，占已认定扩大增值税抵扣范围企业的6％，涉及税款7849万元；享受所得税优惠企业289户，涉及税款1.51亿元。

    但是吉林省在加快推进振兴工作的过程中，仍然存在一些问题亟待解决。

    据焦海坤介绍，吉林省银行业主要金融机构不良贷款率高达36.4％，比全国平均水平高21.9个百分点，累计亏损达202亿元。为规避风险，银行对企业贷款处于高度谨慎状态，今年1－9月份，全省本外币贷款增长率仅为8％，低于全国平均水平5.7个百分点。（记者 宋治国）

（责任编辑：陈淑君）