（六）实施人才强省战略，为振兴老工业基地提供人才保证和智力支撑

    落实省委、省政府《关于进一步加强人才队伍建设的若干政策》，着力抓好培养、引进和使用人才三个环节，建成人才资源富集、专业结构合理、人才法规健全、市场开放有序的人才强省。

    1、完善人才市场配置机制。

    把市场配置作为人才流动的基础手段。进一步整合各类人才市场，建设机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。疏通党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍之间，公有制组织和非公有制组织之间，不同地区之间的人才流动渠道，打破阻碍人才流动的体制性障碍，引导人才合理有序流动。建立以业绩为导向的人才评价机制，完善人才评价标准。加强人才市场法制化管理，健全人才市场监管机构，建立人事争议仲裁机构和制度，完善有关法律法规，切实保障和维护人才与用人单位的合法权益。

    2、建立有利于吸引人才、留住人才和人尽其才的管理机制。

    建立健全人才保障机制，从制度上保证人才得到与其劳动和贡献相适应的报酬，为各类人才发展创造良好的社会环境。进一步完善各类人才队伍的养老、失业和医疗等社会保障制度，鼓励企业为各类人才办理多种形式的补充保险。实行高技能人才津贴制度，不断提高高级技能劳动者的社会地位和职业荣誉。

    3、加快高素质、职业化企业经营管理人才队伍建设。

    围绕发展具有竞争力的大企业、大集团，培养造就一大批职业化、现代化、国际化的优秀企业家，培养和使用一批优秀的国有企业产权代表和专职监事人才。采取组织选拔与市场配置相结合，通过组织推荐、公开招聘、民主推荐、竞争上岗等多种方式产生国有企业经营管理者。全面推行国有企业经营管理人员和专业技术人员聘任制，打破身份界限，建立国有企业和非公有制企业之间管理人才和专业技术人才科学有效的流动机制，促进人才合理流动。

    4、大力吸纳海内外人才。

    建立黑龙江籍在外人才信息库，引导海内外人才来我省创业。鼓励、支持企业在人才密集地区设立研发机构，利用外地人才为我省振兴老工业基地服务。依托高等院校人才，领办、自办企业和技术入股，加强"产、学、研"联合，形成一批具有自主知识产权的关键技术和名牌产品。

    5、加强高级技能人才队伍建设。

    加强职业技术教育，加快实用型人才特别是青年高技能人才的培训。引导企业建立与劳动力市场价位相适应的激励机制，用好留住高技能人才。鼓励社会各界与学校合作，建立开放共享的职业技能培训基地。

（责任编辑：陈淑君）