一、"东北老工业基地" ：

    东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后，特别是"一五"、"二五"时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的工业体系。以沈阳、大连、哈尔滨、长春、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地，曾在全国经济发展中扮演着举足轻重的角色，为新中国经济的发展作出过重要贡献。

    二、"新辽沈战役"：

    ２００３年１０月２１日至２４日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红来辽宁考察，在考察时他说："振兴东北老工业基地，好比打响了中国改革开放的新的’辽沈战役’。东北要振兴，辽宁要先行。"随后，包括新华社等各媒体纷纷以"新辽沈战役"来定位东北老工业基地振兴这一重要的过程。

    三、"振兴"：

    东北地区等老工业基地国企脱困的调整改造已在"九五"期间就开始进行。自2003年，中央决定支持东北地区等老工业基地加快调整、改造以来，用"振兴"一词来描述"加快调整、改造"越来越多，并得到了一致的认可。与西部大"开发"相对应的"振兴"出现频率最多。 在2004辽宁省的政府工作报告中，"振兴"一词共出现63次，成为使用频率最高的词语，辽宁省政协收到的200余件提案也件件关乎振兴。同样，吉林省和黑龙江省2004年全国"两会"期间最关注的也是如何振兴东北老工业基地。

    四、"转型"：

    如果说西部地区重点是在开发的话，那么东北地区就是转型。西部基础不好，要开发；东北有基础，但是太老了，还有一部分城市因为资源的过度开采而接近枯竭。由于处于长期计划经济体制的束缚，使东北地区经济处于困难时期，主要是处于结构和体制转型期，所以要转型；很多骨干的工业包括重工业生产的产品太老了，也要转型；此外，包括思想和观念更要转型。所以说：东北的振兴，关键在转型。

    清华大学国情研究中心主任胡鞍钢认为，东北振兴的核心是转型，从传统工业化模式转向新型工业化模式，从资源、资本驱动的工业化转向技术、知识驱动的工业化，也包括利用丰富的劳动力驱动的劳动密集型工业和服务业。

    五、"新东北现象"：

    "九五"以来，辽宁完成了国有企业三年改革与脱困的攻坚任务；社保试点顺利推进；基础设施建设突飞猛进；经济发展逐渐加快。党中央、国务院作出振兴老工业基地战略部署后，辽宁再次成为全国关注的热点，外资涌入，南商北上，一个富有发展和潜力的时机，取代了当年那个饱含困惑与艰难的"东北现象"，这也被称为"新东北现象"。

    "新东北现象"最初由在辽工作的经济学者提出。2003年9月，辽宁省委九届六次全会上，与会代表讨论里一再引用这个新概念--"新东北现象"，并得到一致的认可。"新东北现象"，即是指辽宁面临加快发展的机遇，也是辽宁的新起点，新征程。

    六、"新的经济增长极"：

    自改革开放以来，中国出台过几项有关区域发展的重要国策，如包括建立经济特区和开发浦东在内的沿海经济发展战略、西部大开发等等。振兴东北作为一项新的国策的实施，将使东北有可能成为继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区之后的中国内地经济第四增长极，并将开创一个"新东北时代"。

    有专家认为，东北将成为中国第四增长极的核心区域，要继珠江三角洲、长江三角洲、京津唐大三角之后，再造一个中国经济增长的新亮点。这也是中国区域经济协调发展的重要一极。

    七、"东西互动的两个轮子"：

    ２００３年５月底、６月初，温家宝在辽宁考察后首次称振兴东北老工业基地这一战略"与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子”,并特别强调两者可以"并行不悖"。他说，东北的振兴"在实现国家现代化的整个过程中始终起着十分重要的作用"，现在有必要把振兴东北"摆在更加突出的位置"，是中国"新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务"。

    八、"新思路、新体制、新机制、新方式"：

    2003年8月3日，温家宝总理在长春主持召开振兴东北老工业基地座谈会上指出，实施西部大开发战略，加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。东北地区等老工业基地具有重要的战略地位，要把老工业基地调整、改造和振兴摆到更加突出的位置，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。

    此后，东北老工业基地都将“新思路、新体制、新机制、新方式”作为工作中的新突破口，这个句式也开始不断在媒体出现。

    九、"中国装备制造业基地"：

    老工业基地有着良好的工业基础。在东北振兴计划中，东北三省都将发挥东北老工业基地在人才储备、技术积累、产业基础等方面的优势，重点建设机床、航空、汽车、造船、发电设备等重大装备制造业及零部件工业的制造业基地，建成具有国际竞争力的对国民经济具有装备和带动作用的产业体系，成为中国装备制造业的基地。

    十、振兴项目：

    ２００３年11月，国家发改委批准"振兴东北"第一批１００个国债项目，总投资额６1０亿元。其中辽宁省获批多达５２项，总投资额突破４４０亿元，占全部投资的７２．５％；黑龙江省３７项；吉林省１１项。这些项目主要分布在装备制造业、原材料工业和农产品加工项目。入选项目与过去有所不同，不按照行政地域进行划分，而是完全依照项目、企业的实力，在整个东北三省中优中选优。资金筹措方面，除银行贷款以外，企业自筹、引进外资等多种渠以外，国家还对项目建设进行贴息贷款。

    第一批振兴东北国债项目的批准标志着中央振兴东北战略进入实施阶段。随后，国家发改委陆续审批东北三省上报的振兴东北国债项目。国债资金对项目的支持让东北振兴添翼，并且从资金支持上加快东北转制进程。（完）

（责任编辑：姚润萍）