今年是沈阳的“环境年”，为使“环境年”工作深入人心，沈阳市以亲民的思想、生态的理念，从城市的生态环境最薄弱处着手，全面启动并完成了“生态环保模范小区、环境达标社区、生态环保模范军营”三大系统工程建设，有效消除了困扰百姓日常生活的环境污染，为优化沈城环境、提高百姓生活环境质量起到了推动作用。
101家生态环保模范小区 缔造沈城绿色家园
居民环境脏乱差是城市生态环境的薄弱点。沈阳在生态环保模范小区的建设上，广泛开展了“生态环保在小区”工作，实施“生态环境整治、生态宣传、生态消费、生态管理在小区”等一系列项目措施，重点指导和督查小区建设和管理者用生态原理解决原有的环境污染问题，提升小区生态质量，消除了原有的环境脏乱差现象，小区的生态环境建设已经初见成效。
一是生态环境整治在小区。对小区进行环境综合整治，对小区内不达标的各类污染源，尤其是居民反映强烈的大气和噪声污染加大治理力度。为确保小区生态环境质量，组织了市、区两级环境监测站不定期对小区内环境进行监测，合格者进行验收，不合格者继续创建，保证了小区生态环境质量的稳定改善。
二是生态宣传在小区。首先，向各小区宣传生态环境保护的重要意义和作用，其次会同有关单位编制了建设生态环保模范小区的标准，下发到小区，逐条进行讲解和培训，同时召集小区管理人员在创建好的小区召开现场经验交流会，让小区能够有针对性对照标准进行创建。
三是生态消费在小区。市环保部门组织各区局及小区物业管理人员为小区配备废旧电池回收箱，赠送中国环境报等环保期刊杂志，通过各种宣传栏倡导居民节约能源，使用太阳能等清洁能源，不使用含磷洗涤用品，食用无公害、绿色和有机食品等，同时组织小区居民开展“杜绝白色污染”、“生态保护从我做起”等各种生态保护主题活动，使广大居民在日常生活中既保护了生态环境，提高了环保意识，又保证了健康。
四是生态管理在小区。有效的管理是工作的首要保证，建立管理机制就是抓住了小区生态环境保护的主脉。为此，沈阳市提出了“生态环保管理在小区”的思路，逐个小区建立环保专管员制度，要求各小区定期上报专管员的环保工作情况，起到了上下沟通环保工作的桥梁作用，取得良好效果。目前，在市内七区所有新建小区内，基本形成了每个小区至少有个1个环保员的建制，形成了市、区、小区的三级管理网络，对及时、动态监管环保状况起到直接作用，使过去小区的环保无人管转向现今环保三级程序化监控。
通过积极创建，今年共建设了31个生态环保模范小区，自2002年开展此项工作以来，全市的生态环保模范小区已达到101家。这项工作使沈阳市住宅小区的生态环境管理已经有了良好的开端，同时提高了小区居民生态保护的意识，有效促进了小区生态环境质量的改善，对城市总体环境的改善起到了进一步的推动作用。
106个环境达标社区 显现“以人为本”的现代管理理念
今年，为改善人居生活环境质量，切实解决老百姓身边的环境问题，提高城市生态环境建设和管理水平，健全环保公众参与机制，完善城市环境管理体系，提升社区环境管理水平，提高公民的环保意识，沈阳市开展了创建环境达标社区活动。通过开展此项活动，切实把环境管理纳入社区管理，形成政府与民间组织、公众的良好合作，加强了居民的环境意识和文明素质，为老百姓解决了一些热点、难点的环境问题，为社区居民营造了一个优美、舒适的生活环境。
在环境达标社区的创建开始，通过对社区环境调查，针对社区存在的各类环境问题加以梳理分类，制定了《沈阳市环境达标社区建设标准》和《考评细则》，在充分征求社区和各区县环保等相关部门意见后，进行正式颁布，同时制定并下发了工作实施方案，从5月份开始，在市内七区和六个郊县全面开始了建设热潮。
在环境达标社区的创建过程中，注重以解决老百姓身边的热点问题为中心，以解决群众关心的难点问题为重点，多次组织工作人员深入社区，现场了解调查，积极制定各类环境问题的解决方案，主要在大气污染源整治、噪声扰民清理、杜绝原煤散烧、水环境治理、环境建设、环境教育等六个方面狠下功夫，通过扎扎实实的工作，取得了明显效果，彻底消除了低空大气污染源，各类污染企业的污染因子全部达标，充分保障了社区居民的身体健康。
在环境达标社区的建设高潮中，对社区以满足市民环境需求和服务性管理为主，对创建社区全面实行软硬覆盖建设，保证了创建的社区地面软硬覆盖率达到90%以上，并实现社区内没有大于50米的裸露地面，既改善景观又方便居民出行。同时，建立健全了环境卫生设施，保障了居民健康。还根据各社区的实际情况，增加了一些体育锻炼设施和文化娱乐设施，使广大社区居民在一个优美、舒适的社区环境中，能充分体会到身心愉悦的良好氛围，以实际行动让老百姓体验到了“以人为本”的工作态度。
经过市、区、县环保部门的共同努力和各个社区的积极创建，今年，我市创建了106个环境达标社区，其中市级56个、区级50个，在社会上起到了良好的反响，有效改善了社区的环境质量，对今后全市社区的环境保护和建设起到了巨大示范作用和推动作用。
营造最佳驻军环境，拓展城市生态环保新领域
今年，按照实现“双拥模范城六连冠”的目标和创建生态环保模范军营的部署，在沈阳军区的大力支持和配合下，在创建生态环保模范小区的基础上，沈阳市大力开展了创建生态环保模范军营工作，掀起一场沈城生态环保模范军营的建设热潮。通过创建活动已经逐步把生态意识、生态理念、生态规则融入到了驻沈部队的环境管理、环境建设、环境治理、环境监察中，改善驻沈部队广大官兵所面临的生活环境问题，得到广大官兵的广泛认可和赞誉，也开拓了城市生态环境保护的一个新领域。
在管理模式上，把生态保护纳入部队日常管理体系中。驻沈部队的生态环境是城市生态的基本构成细胞，是直接影响广大官兵人居环境和身体健康的重要方面。沈阳市组织了有关部门和专家进行现场调查和研讨，针对驻地部队环境管理的薄弱环节，提出“生态环保管理在军营”的思路，在驻沈部队中逐个建立环保专管员制度，定期上报环保工作情况，起到了上下沟通环保工作的桥梁作用，取得良好效果。同时，市环保局与13个区县环保局签订了目标责任状，落实了大力改善部队生态环境，创建生态环保模范军营的目标。各区县环保局分别成立了由主管局长牵头、主管科长具体负责的领导小组，进行详细分工，各司其职。并在市局组织下，多次深入各部队驻地，现场指导工作，提出环境整改方案，扎扎实实为部队解决了各种生态环境问题。
在营区环境建设上，把生态保护融入部队基础设施建设中。本着“营区建设生态化”的宗旨，沈阳师制定了《沈阳市生态环保模范军营评审办法》和《沈阳市创建生态环保模范军营工作实施方案》，组织相关管理人员，多次深入到各创建单位，依据生态环保模范军营评审标准，重点围绕“水、气、声、渣”四个环境要素，对创建单位内的污染源整治、环境设施建设、生态保护环境宣传等工作进行现场指导和监测，提出整改要求。通过区县环保局和驻地部队的努力，在大气污染源整治、噪声整治、水环境治理、绿化建设、垃圾收集处置等方面都取得了明显的成绩，消除了各类污染源。环境空气质量、饮用水、景观水、环境噪声都达到了相应的国家标准，彻底解决了广大官兵关心的热点、难点问题。
在部队环境宣传上，将生态理念渗透到军营的每个角落。广泛开展了环境宣传活动，把国情教育、环境警示教育、生态安全教育、环境文化教育作为部队教育的重要内容，邀请环保专家现场讲座，赠送中国环境报，建环保宣传栏，使广大官兵进一步了解生态环境知识，提高广大官兵的生态意识。组织各部队配备废旧电池回收箱，倡导垃圾分类回收，使用降解餐盒，使广大官兵在使用中提高生态环保意识。组建环保志愿者队伍，开展以“植树种草绿家园，人人动手促生态”、“净化营区环境，保障身心健康”、“环境整治净化家园，绿色消费美化生活”、“杜绝白色污染，生态保护从我做起”等为主题内容的一系列大规模创建宣传活动，通过活动促使官兵提高生态意识，参与生态保护。结合部队日常环境基础建设，大力宣传生态环保理念，尤其在绿化建设中，提倡根据当地条件选择优势种、增加树种种类，使营区的绿化建设由绿化、美化向生态化、健康化发展，从而增强广大官兵的生态环保责任感和使命感，形成人人关心、人人爱护、人人参与的环境保护氛围。
在部队绿色生活上，将生态行为贯穿于官兵的日常生活中。通过生态式的服务，起到让军营先识生态好后做生态事的作用。提倡驻沈部队食用无公害农产品、绿色食品和有机食品，在驻沈部队后勤基地中，参与指导无公害食品等安全农产品的生产，在保障广大官兵食用安全的基础上，起到自觉抵制污染食品，防治生态污染与破坏的作用。开展军营室内环境污染监测，正确引导部队使用环保节能型建材和装饰材料，在保障官兵健康同时，使日趋严重的室内环境污染得到有效防治。号召官兵不使用污染型产品，少使用一次性产品，提倡物品的重复使用，在减少官兵身体健康受到危害的同时，达到了污染物的减量化和废物的资源化。
今年，沈阳市共评审出12个生态环保模范军营。到目前为止，建设生态环保模范军营的这项工作已经被广大部队认可，他们通过参与这项工作，生态意识普遍提高，并认为这项工作是改善官兵人居环境和工作环境的一条良好途径，为城市的生态环境建设起到了画龙点睛的作用，为城市的生态保护贡献了自己的力量，烘托出浓厚的军民鱼水情。
(责任编辑：姚润萍)
