今年“两会”期间,齐齐哈尔市长林秀山向记者介绍了该市发展思路。作为黑龙江省第二大城市、有"鹤城"美誉的齐齐哈尔,今后将如何抓住振兴东北的历史机遇呢?
林秀山说,齐齐哈尔市是国家"一五"、"二五"期间集中投入建成的老工业基地之一,工业基础雄厚。经过50多年的建设和发展,初步形成了以机械、冶金、化工、食品、纺织、造纸、电子、医药、电力、建材为主体的工业体系。全市现有规模以上工业企业271户,大中型企业69户,总资产336亿元。
党中央、国务院做出振兴东北等老工业基地的战略决策,为齐齐哈尔这个北国边陲工业重镇扬帆远航提供了机遇和动力。根据当地资源和产业优势,确定老工业基地振兴的思路是:以装备工业、重化工业和绿色特色食品产业三大基地建设为主攻方向,积极发展能源、医药、电子信息、造纸、麻纺、建材、环保等七个产业,着力推进体制、机制和科技创新,走新型工业化道路,快速提升工业经济总量,强化农业基础地位,培育壮大农业产业化龙头企业,大力发展第三产业,加快发展民营经济,实现一、二、三产业协调发展和经济、社会、环境可持续发展,努力把齐齐哈尔市建成黑龙江省乃至中国最富经济活力、最具开发前景的地区之一。
齐齐哈尔市装备工业在国家占有重要地位。除拥有一重、一二机床、三大军工、齐车集团等名牌企业外,还有一重、北满特钢2个国家级技术中心,齐车、齐重数控、黑化等10个省级技术中心设在我市,具有十几项自主知识产权。被誉为"国宝"的中国最大的重型机械企业一重集团是我国唯一可提供锻压结构热壁加氢反应器的企业,2000吨级煤液化反应器为世界首创。这里将建设全国最大的重型装备制造基地。
以齐化集团为核心,建设黑龙江省较大的石油化工基地,是齐齐哈尔市老工业基地调整改造的又一重要目标。黑化集团是我国东北地区最大的商品焦生产基地,年产焦炭80万吨。以研发"油头化尾"深加工产品著称的齐化集团,技术水平与装置水平均达到国内外同类产品的先进水平。
发展绿色特色食品产业。齐齐哈尔市地处世界三大黑土带之一的松嫩平原,流经境内的嫩江未受工业污染,这里土质肥沃,四季分明,生态环境优越,是生产绿色食品的理想之地,被命名为中国绿色食品之都。全市绿色食品种植面积520万亩,获得国家认证的绿色食品标识已达62个。同时,齐齐哈尔市一些县被国家命名为马铃薯、向日葵、芸豆、白鹅、紫花油豆角、绿豆、腐乳之乡,拜泉县被联合国工发组织确认为绿色食品基地,获国际生态工程一等奖。
林秀山介绍,2004年齐齐哈尔将努力为投资者创造良好的创业环境。一是创造良好的舆论环境。牢固树立"投资者是上帝,引资者是功臣,公务员是公仆,损害投资者利益是罪人"的理念,形成人人都是投资环境,事事都关招商引资的良好氛围。
二是创造良好的服务环境。对于不使用政府资金投入建设的项目,无论规模大小均实行备案制。市政务服务中心实行一门受理、一口对外、一口说清、一口收费、一条龙服务、一班人联合踏察六项工作标准,建立统一、高效、便捷的投资服务平台。
三是创造良好的法制环境。全面推行行政执法责任制,保护好投资者的合法权益,维护好市场经济秩序。
四是创造良好的诚信环境。建立"信用齐齐哈尔",着力培育信用政府、信用企业、信用公民,树立诚实守信的齐齐哈尔形象。
五是创造良好的人才环境。实施更加优惠的政策,吸引国际国内更多的人才特别是知名企业家、职业经理人、高级技术人才到齐齐哈尔创业。
展望未来,林秀山充满信心地说,到2010年,把齐齐哈尔市建成市场机制比较完善、优势和特色突出、竞争实力较强的新型产业基地。三大基地综合实力居黑龙江省前列,七个产业有较大发展,社会就业比较充分,生态环境明显改善。工业增加值年均递增12%以上,GDP年均递增10%以上,2008年GDP比2000年翻一番。
(责任编辑:陈淑君)